Решение № 2-4370/2018 2-4370/2018~М-4462/2018 М-4462/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-4370/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Разноглядовой А.Г.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО — Югры о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности по перерасчету пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности по перерасчету пенсии, мотивировав заявленные требования тем, что является получателем пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске от 27.08.2018 года истцу отказано в перерасчете пенсии, в связи с тем, что в предоставленных им справках не указана дата рождения, титульный лист трудовой книжки оформлен ненадлежащим образом, год выпуска бланка не соответствует дате ее заполнения. С указанным решением истец не согласен, поскольку сведения, содержащиеся в архивных справках, согласуются с записями в трудовой книжке. На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом периодов работы с 1974 года по 02.11.1981 года в колхозе «Кичи-Кемин», с 03.11.1981 по 22.03.1995 года в совхозе «Кичи-Кемин», с 22.03.1995 года по 20.07.1998 года в АООТ Управление Строй механизация № 4 Кыргызской Республики.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно представленному отзыву ответчик исковые требования не признает, указывает, что представленные для перерасчета документы не содержат все необходимые реквизиты, предусмотренные п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

24.08.2018 года ФИО1 М обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске с заявлением о перерасчете пенсии, к которому были приложены архивные справки, трудовая книжка.

Решением ответчика от 27.08.2018 года № 22 истцу отказано в перерасчете пенсии, при этом пенсионным органом не учтены представленные архивные справки, так как в них не указана дата рождения, а также трудовая книжка, так как титульный лист оформлен ненадлежащим образом, год выпуска бланка трудовой книжки не соответствует дате ее заполнения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Из трудовой книжки колхозника, оформленной 22.07.1975 года следует, что истец с 1974 года по 02.11.1981 года осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Кичи-Кемин».

Согласно трудовой книжки серии НТ-I №, оформленной 15.12.1981 года, истец 03.11.1981 года по 22.03.1995 года работал в совхозе «Кичи-Кемин» (запись № 1-3), с 22.03.1995 года по 20.07.1998 года в АООТ Управление Строй механизация № 4 Кыргызской Республики (запись № 4-5).

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в указанные периоды подтверждается также архивными справками.

Так, из архивных справок, выданных Кеминским районным государственным архивом Чуйского областного государственного архива Кыргызской Республики 03.03.2018 года за № 04-2/34, № 04-2/34/2, № 04-2/34/3 усматривается следующее: по документам архивного фонда колхоза «Кичи-Кемин» Кичи-Кеминского сельского Совета Кеминского района Киргизской ССР, в книгах учета труда колхозников за 1974, 1975, 1978-1981 годы значится ФИО1 с начислениями заработной платы; по документам архивного фонда совхоза «Кичи-Кемин Главного управления совхозов Министерства сельского хозяйства Киргизской ССР, в книгах приказов по личному составу за 1981 год имеются сведения о работе ФИО1: приказ № 3 03 ноябрь 1981 года. В связи с реорганизацией колхоза в совхоз принять в штат совхоза «Кичи-Кемин» следующих рабочих: 251. ФИО1 шофер; в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочих и служащих с января по октябрь 1982 года, с января 1984 года по апрель 1985 года, с марта 1986 года по декабрь 1993 года, за январь, февраль, август 1994 года значится ФИО1.

Согласно архивной справке Токмокского городского архива государственного архива Чуйского областного государственного архива Кыргызской Республики от 12.02.2018 года № 02-4/77 по документам архивного фонда «Акционерное общество открытого типа Управление Строй механизация № 4 Кыргызской Республики» в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1995-1998 годы значится работающим ФИО1.

Отсутствие даты и месяца рождения истца в указанных архивных справках, а также несоответствие даты заполнения трудовой книжки году выпуска бланка трудовой книжки НТ-I № послужили основанием не принимать их при решении вопроса о перерасчете пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в обосновании своих доводов суду представил приведенные выше доказательства.

У суда нет оснований сомневаться в предоставленных письменных доказательствах, совокупность которых полностью подтверждают доводы истца.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, в частности, даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации, не заверенные надлежащим образом записи в трудовой книжке отсутствуют.

Несоответствие даты заполнения трудовой книжки году выпуска бланка трудовой книжки свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, в связи с чем, не может в данном случае приводить к нарушению трудовых прав истца.

Нет оснований подвергать сомнению и вышеприведенные архивные справки, поскольку данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеются гербовые печати.

При этом отсутствие в справке указания на дату и месяц рождения не должно препятствовать истцу реализовать свои права на получение в полном размере страховой пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в означенные периоды, опровергающих доказательств ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что периоды работы с 1974 года по 02.11.1981 года в колхозе «Кичи-Кемин», с 03.11.1981 по 22.03.1995 года в совхозе «Кичи-Кемин», с 22.03.1995 года по 20.07.1998 года в АООТ Управление Строй механизация № 4 Кыргызской Республики подлежат включению в подсчет страхового стажа истца для исчисления пенсии.

В соответствии с пенсионным законодательством обращение за перерасчетом размера пенсии носит заявительный характер.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила обращения за трудовой пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Минтруда труда и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «Государственной пенсионном обеспечении в РФ» (далее Правила).

В соответствии с п. 28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Факт обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии подтверждается материалами дела и не оспаривается стороной ответчика.

При указанных обстоятельствах, пенсия, назначенная истцу, подлежит перерасчету с учетом указанных периодов работы с момента возникновения права на перерасчет страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО — Югры о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, возложении обязанности по перерасчету пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО-Югры в перерасчете пенсии ФИО1 от 27.08.2018 года.

Обязать Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО — Югры произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом периодов работы:

- с 1974 года по 02.11.1981 года в колхозе «Кичи-Кемин»;

- с 03.11.1981 по 22.03.1995 года в совхозе «Кичи-Кемин»;

- с 22.03.1995 года по 20.07.1998 года в АООТ Управление Строй механизация № 4 Кыргызской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 12 ноября 2018 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина