Решение № 2-523/2017 2-523/2017~М-204/2017 М-204/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-523/2017

Дело № 2-523/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\

06 апреля 2017 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего - судьи Слепцова И.В.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2,

при секретаре судебного заседания Дугоржаповой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Истец обратилась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Борзя и Борзинском районе Забайкальского края (без образования юридического лица) за оценкой своих пенсионных прав с последующим досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что не будут засчитаны в специальный стаж периоды ее работы в должности телефониста междугородной телефонной связи в Борзинском районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как, по мнению пенсионного органа, не подтверждается работа с микротелефонной гарнитурой.

Не согласившись с отказом органа пенсионного обеспечения во включении указанного выше периода работы в специальный стаж, считая, что данным отказом нарушены ее пенсионные права, истец обратилась в Борзинский городской суд за защитой пенсионных прав.

Решение Борзинского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым в иске было отказано, истцом было обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Решение Борзинского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ было отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда принято в данной части новое решение, которым указанные исковые требования удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное).

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в Управление ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсией в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, что подтверждается Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ выданным Управлением ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное).

Однако, истице было отказано в назначении указанного вида пенсии Решением начальника Управления ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с недостаточностью специального стажа. Решением начальника Управления ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № был установлен страховой стаж истицы в размере 32 года 00 месяцев 19 дней, специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, в размере 6 лет 8 месяцев 01 день. В подсчет специального стажа не был включен период работы истицы телефонисткой междугородней телефонной станции Борзинского узла связи с 01.01.1992 г. по 31.05.2004 г.

При назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 с 26.12.2016 года пенсионным органом период работы истицы телефонисткой междугородней телефонной станции Борзинского узла связи с 01.01.1992 г. по 31.05.2004 г. был включен в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27 октября 2016 года.

На дату обращения за пенсией 24 июля 2015 года ФИО1 обладала необходимым страховым и специальным стажем для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013. Так, страховой стаж истицы составил 33 года 5 месяцев 21 день, т.е. более необходимых 20 лет страхового стажа, специальный стаж - 19 лет 01 месяц 01 день, т.е. более 10 лет, определенных Законом для указанного вида пенсии. ПФР бесспорно принят специальный стаж 6 лет 08 месяцев 01 день и дополнительно подлежащий зачету стаж на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 5 месяцев 0 дней, итого в совокупности 19 лет 01 месяц 01 день.

Все необходимые документы для назначения пенсии истицей были представлены в пенсионный орган своевременно.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20.07.2015 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признала, считая их необоснованными, представив письменный отзыв. Дополнительно пояснила, что на дату обращения 24.07.2015 г. истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку ее специального стажа было не достаточно, в исковом заявлении от 08.09.2015 г. истец не заявляла требования о назначении пенсии с даты обращения, т.е. с 24.07.2015 г.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность иска на основе установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона.

В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако в соответствии с решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано, поскольку в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии не включены периоды работы с 25.12.1984 г. по 16.04.1985 г. ученик телефонистки междугородней телефонной станции, с 01.01.1992 г. по 31.05.2004 г. телефонистка междугородней телефонной станции Борзинского районного узла связи.

Не согласившись с отказом пенсионного органа о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обращалась в Борзинский городской суд Забайкальского края с иском о включении периодов ее работы с 14.04.1985 г. по 26.09.1991 г., 11.10.1991 г. по 31.05.2004 г. в должности телефониста междугородней телефонной связи в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Решением Борзинского городского суда от 29.12.2015 г. в иске ФИО1 было отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27 октября 2016 года Решение Борзинского городского суда Забайкальского края от 29 декабря 2015 года было отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с 01.01.1992 г. по 31.05.2004 г. Судебной коллегией по гражданским делам Забайкальского краевого суда принято в данной части новое решение, которым указанные исковые требования удовлетворены.

ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное).

Между тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в Управление ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсией в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, что подтверждается Уведомлением от 24.07.20015 г., выданным Управлением ПФР в городе Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное).

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок до которого ей нужно было представить необходимые документы для назначения пенсии, при этом указано, что днем обращения за пенсией будет считаться дата ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что ФИО1 обращалась в пенсионный орган путем направления заявления почтой, дата на почтовом конверте значится - ДД.ММ.ГГГГ Поэтому датой первоначального обращения ФИО1 в пенсионный орган для назначения пенсии, является ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что при назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом период работы ФИО1 телефонисткой междугородней телефонной станции Борзинского узла связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27 октября 2016 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств, установлено, что на дату первоначального обращения за пенсией 20 июля 2015 года ФИО1 обладала необходимым страховым и специальным стажем для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013. Так, страховой стаж истицы составил 33 года 5 месяцев 21 день, т.е. более необходимых 20 лет страхового стажа, специальный стаж - 19 лет 01 месяц 01 день, т.е. более 10 лет, определенных Законом для указанного вида пенсии. Пенсионный орган бесспорно принял специальный стаж 6 лет 08 месяцев 01 день и дополнительно подлежащий зачету стаж на основании Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 27 октября 2016 года с 01.01.1992 по 31.05.2004 - 12 лет 5 месяцев 0 дней, итого 19 лет 01 месяц 01 день.

При таких обстоятельствах, учитывая, что период работы ФИО1 с 01.01.1992 г. по 31.05.2004 г. телефонисткой междугородней телефонной станции Борзинского районного узла связи по состоянию на 20 июля 2015 года изначально подлежал включению с страховой стаж, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 20 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Слепцов И.В.