Решение № 2А-241/2021 2А-241/2021~М-164/2021 М-164/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-241/2021

Дело №2а-241/2021 34RS0037-01-2020-000366-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2021 года г. Серафимович

Судья Серафимовичского районного суда <адрес> Полова К.О., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее — истец, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование, начиная с дата, в размере 289 руб. 96 коп. и пени - 60 руб. 83 коп., а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начиная с дата, на сумму 1478 руб. 23 коп. и пени - 310 руб. 17 коп.

В обоснование административного иска указано на осуществление административным ответчиком адвокатской деятельности и уклонение последнего от внесения обязательных платежей за период с 24 мая по дата, в связи с чем на заявленные в иске размеры обязательных платежей в период с дата по дата начислены пени на суммы 310 руб. 17 коп. и 60 руб. 83 коп. соответственно.

Стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик после возбуждения дела в суд оплатил заявленные в административном иске с}^мы, представив в суд и направив стороне возражения со ссылкой на истечение срока давности обращения для налогового органа.

Исследовав материалы административного дела, суд находит требования необоснованными.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке язи

пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ст. 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с y^iera в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

г (

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Приведенная редакция закона действовала в период возникновения заявленной в административном иске задолженности за 2017 год.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N. 9 от дата "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Такие сроки в настоящем деле истекли.

Согласно требованию № (л.д. 8) по состоянию на дата за ФИО1 помимо предъявленных в административном иске 1 478 руб. 23 коп. и 289 руб. 96 коп. числиласъ общая задолженностъ в 3 168 руб. 07 коп., то есть свыше трех тысяч рублей.

Срок исполнения требования - до дата (оборот л.д. 8).

Таким образом, в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее дата, а с учетом выходных праздничных дней - не позднее дата.

Между тем, заявление о выдаче судебного приказа поступило в судебный участок №<адрес> дата согласно данным официального сайта судебного участка.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о несвоевременности обращения Инспекции за взысканием налога в судебном порядке.

В Определении Конституционного Суда РФ от дата N 1093-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации" отмечено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с

налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно расчетам (л.д. 12, 13) в период с дата по дата на заявленные в иске размеры обязательных платежей начислены пени н суммы 310 руб. 17 коп. и 60 руб. 83 коп. соответственно.

Вместе с тем, в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от дата N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что пени могу взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

При таких данных административный иск удовлетворению не подлежит.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и е мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от дата N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

На. основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В административном иске Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 24 мая по дата в размере 289 руб. 96 коп. и пени - 60 руб. 83 коп. за период с дата по дата, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 24 мая по дата на сумму 1 478 руб. 23 коп. и пени - 310 руб. 17 коп. за период с дата по дата отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через районный суд.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о

, наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Мотивированное решение составлено дата.