Решение № 2-206/2020 2-206/2020~М-87/2020 М-87/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-206/2020

... 07RS0......


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.п.Чегем 17 февраля 2020г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего Дорохина А.В.

при секретаре Пшуноковой М.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Р. к местной администрации Чегемского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду и возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... без проведения торгов,

у с т а н о в и л:

К.Р. обратился в суд с иском к Местной администрации Чегемского муниципального района КБР о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду ... от .... и возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... без проведения торгов.

Исковые требования мотивированы тем, что ... между ним и администрацией ..., на основании постановления главы администрации ... был заключен договор аренды земельного участка площадью ... с кадастровым номером ... на срок с мая ...

На основании РПП Главы администрации ... ...-ра от ... был осуществлен выбор земельного участка под строительство базы отдыха на (вне населенного пункта) на .... ...-2 - Булунгу, то есть с предварительным согласованием места расположения объекта. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КБР .... Указанный договор с ним не расторгался и не изымался. На данном земельном участке имеется объект не завершенного строительства. Неоднократно обращался с заявлением, как в местную администрацию Чегемского муниципального района, так и к ответчику, однако письмом ему было отказано в продлении срока аренды земельного участка.

В судебном заседании истец К.Р., дал пояснения аналогичные содержанию иска, просил его требования удовлетворить, указав также, что задолженности по уплате арендной платы у него не имелось.

Представитель администрации Чегемского муниципального района КБР Б.а., действующий на основании доверенности ... от .... не оспаривая доводы указанные К.Р. оставил решения данного вопроса на усмотрение суда, пояснив, что указанный истцом договор аренды земельного участка считается пролонгированным на неопределенный срок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что ... между истцом К.Р. и Местной администрацией Чегемского муниципального района КБР заключен договор аренды земельного участка общей площадью ... с кадастровым номером ...:5 на срок до мая ... года. Данный земельный участок был переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель рекреационного значения.

Как следует из ответа местной администрации Чегемского муниципального района ....... от .... К.Р. отказано в продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером ... истекшего в ... на основании ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ в редакции до принятия Федерального закона от ... N 171-ФЗ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

На основании частей 2, 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ в вышеуказанной редакции, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего кодекса

Статьей 46 Земельного кодекса РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 610 Гражданского кодекса РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ) (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Согласно условиям договора аренды (п....) арендатор имеет право по истечении срока Договора продлить его действие на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению "Арендатора", направленному "Арендодателю" не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия настоящего Договора или заключить новый Договор.

С учетом приведенных положений закона и условий договора фактически истец имел право на возобновление договора аренды земельного участка по двум основаниям: путем подачи соответствующего заявления арендодателю до истечения договора аренды (п. 1 ст. 621 ГК РФ), и путем фактического продолжения пользования земельным участком после указанной даты.

В соответствии со ст. 39.6 ч.3 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства.

По окончании срока Договора истец К.Р. продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не направил требование об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, истец реализовал свое право на возобновление договора аренды по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 621 ГК РФ. Договор при этих условиях считается возобновленным на неопределенный срок.

Суд также учитывает, что после заключения вышеуказанного договора аренды земельного участка, на нем, на основании договора, заключенного между К.Р. и Минэкономразвития КБР на выдачу гранта на реализацию бизнес-идеи «Организация туристического центра парапланеризма» ... от .... был возведен объект строительства.

РПП КБР от .... ...-рп, категория спорного земельного участка была переведена из сельскохозяйственного назначения в категорию земель особо охраняемых территорий и объектов.

При таких условиях, оспариваемый отказ местной администрации Чегемского муниципального района в предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... в аренду суд находит не основанным на законе, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать незаконным отказ администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ... от .... в предоставлении К.Р. земельного участка, площадью ..., с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., вне населенного пункта на ... автодороги Чегем-2- Булунгу, без проведения торгов.

Обязать Местную администрацию Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики продлить договор аренды ... от .... земельного участка, площадью ..., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., вне населенного пункта на ... километре автодороги Чегем-2- Булунгу, без проведения торгов, заключенный с К.Р. сроком на ... лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2020г.

Председательствующий -подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда А.В. Дорохин