Постановление № 5-548/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-548/2018

Дело№ 5-548/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 17 мая 2018 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Глушков Ю.Н.,

с участием Б. М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В торговом павильоне, расположенном в остановочном пункте по адресу: г. Нижневартовск, <адрес><дата><дата>г. было установлено, что гражданка Республики Узбекистан Б. М.М. осуществляла продажу продуктов питания и табачных изделий, тем самым допустила нарушение положений Постановлением Губернатора ХМАО-Югра № 146 от 29.12.2017 года «Об установлении на 2018 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющих деятельность в ХМАО-Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по определенным видам экономической деятельности».

В судебном заседании Б. М.М. свою вину в совершении административного правонарушения признала и раскаялась в содеянном. Просила не назначать ей наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав её объяснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.

При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона №115-ФЗ постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 29 декабря 2017 г. N 146 «Об установлении на 2018 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» утвержден перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории ХМАО - Югры, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.

Так, согласно указанному перечню установлен запрет для следующих, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): а) производство детского питания и диетических пищевых продуктов (код 10.86); б) торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1); в) торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26); г) деятельность сухопутного пассажирского транспорта: внутригородские и пригородные перевозки пассажиров (код 49.31); д) деятельность такси (код 49.32); е) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки (код 49.39); ж) образование общее (код 85.1).

Протоколом об административном правонарушении от <дата>г., письменными объяснениями Б. М.М от <дата>г., ее паспортом и патентом, фотографиями, письменными объяснениями и ИП <данные изъяты> и покупателя <данные изъяты> от <дата>г. подтверждено, что гражданка Республики Узбекистан в <дата><дата>г в остановочном пункте по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> имея патент на осуществление трудовой деятельности по специальности продавец продовольственных товаров, осуществляла продажу табачных изделий.

Таким образом, судья полагает, что указанные доказательства подтверждают вину Б. М.М в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлено, что продажу табачных изделий она осуществляла, в нарушение установленного постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 29 декабря 2017 г. N 146 на 2018 год запрета.

При назначении Б. М.М. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, еёличность, признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельство – повторное совершение однородного правонарушения, что подтверждается постановление по делу об административном правонарушении от <дата>г., и приходит к выводу, что ейнеобходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. без дополнительногонаказания в виде выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.17, ст. 29.10, ст. ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО–Югре) Банк РКЦ г. Ханты-Мансийска; расчетный счет №

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н. Глушков