Решение № 2А-622/2019 2А-622/2019~М-458/2019 М-458/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-622/2019

Дело <№>а-622/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» июля 2019 года город Светлогорск.

Светлогорский городской суд Калининградской области в ставе:

председательствующего судьи Маношиной М.А.,

при секретаре Казаковцевой Ю.К.,

с участием:

представителя административного истца -

МО МВД России «Светлогорский» <ФИО>6,

прокурора <ФИО>4,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Светлогорский» <ФИО>5 к <ФИО>2, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Светлогорский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного <ФИО>2, административный надзор сроком на один год, одновременно установив ему следующие ограничения: - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что <ФИО>2, будучи осужденным <Дата> приговором Нестеровского районного суда <Адрес> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к реальному лишению свободы, после освобождения, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Для предупреждения совершения освобождённым из мест лишения свободы осужденным <ФИО>2 преступлений и других правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок один год, одновременно установив ему ограничения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Светлогорский», <ФИО>6, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как установление ограничений, о которых просит административный истец, будет способствовать устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказанию воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения им правонарушений и преступлений в будущем.

Осужденный <ФИО>2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, дав им оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Статьёй 2 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 ст.3 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установлено, что в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Нестеровского районного суда <Адрес> от <Дата>, с изменениями, внесёнными кассационным определением Калининградского областного суда от <Дата>, <ФИО>2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 9 (девяти) лет 06 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Гвардейского районного суда <Адрес> от <Дата> удовлетворено ходатайство осужденного <ФИО>2 об условно-досрочном освобождении.

<ФИО>2 освобождён <Дата> из ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по <Адрес>, условно-досрочно на 11 месяцев 8 дней, что подтверждается справкой об освобождении <№> от <Дата>.

Таким образом, в настоящее время <ФИО>2 имеет непогашенную судимость, так как был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, которое, согласно ч.5 ст.15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, а согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости <ФИО>2 истекает <Дата>.

Как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы, <ФИО>2 должных выводов для себя не сделал, вести законопослушный образ жизни не стал, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в результате чего, по решению Светлогорского городского суда от <Дата> в отношении осужденного <ФИО>2 был установлен административный надзор сроком на два года, до <Дата>. Указанный административный надзор за <ФИО>2 осуществлял территориальный орган внутренних дел - ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский».

<Дата> срок установленного в отношении <ФИО>2 административного надзора истёк.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата><ФИО>2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

<Дата> постановлением мирового судьи первого судебного участка <Адрес> и Пионерского городского округа <Адрес>, <ФИО>2 признан виновным в совершении <Дата> административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса <ФИО>1 Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

<Дата> постановлением мирового судьи первого судебного участка <Адрес> и Пионерского городского округа <Адрес>, <ФИО>2 признан виновным в совершении <Дата> административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса <ФИО>1 Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Таким образом, <ФИО>2, имея не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из справки-характеристики УУП ОП по Пионерскому ГО МО МВД России «Светлогорский» следует, что <ФИО>2, проживающий по адресу: <Адрес>, по месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало. Вместе с тем, <ФИО>2 судим, состоял под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. Постоянного места работы <ФИО>2 не имеет, живёт на случайные заработки, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, ведёт асоциальный образ жизни.

Таким образом, судом установлена предусмотренная Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» совокупность условий и оснований для установления в отношении <ФИО>2 административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ч.8 ст.272 КАС РФ, учитывает срок погашения судимости <ФИО>2, и полагает необходимым установить административный надзор в отношении <ФИО>2 на срок 3 (три) года.

При установлении вида административных ограничений, суд учитывает положения частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также принимает во внимание, что <ФИО>2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, нигде не работает.

С учётом изложенного выше, суд полагает, что обеспечение профилактического воздействия на <ФИО>2 возможно посредством установления следующих административных ограничений: - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом, суд считает, что установленный срок и периодичность явки на регистрацию отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений поднадзорным лицом, а также защите государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Светлогорский», об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2, удовлетворить в полном объёме.

Установить административный надзор в отношении <ФИО>2, родившегося <Дата> в <Адрес>, зарегистрированного по адресу: <Адрес>; сроком на 3 (три) года.

В отношении поднадзорного <ФИО>2 установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В соответствии со ст.ст. 295, 297, ч.5 ст.298 КАС РФ настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено «12» июля 2019 года.

Судья Светлогорского городского суда

<Адрес> Маношина М.А.