Решение № 2А-153/2018 2А-153/2018~М-148/2018 М-148/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-153/2018

Дело № 2а -153/2018 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре судебного заседания Иконниковой И.Ю., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействий Министерства Обороны Российской Федерации связанных с невыплатой единовременного денежного поощрения при награждении административного истца орденом Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Северодвинский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействия Министерства Обороны Российской Федерации связанные с невыплатой ему единовременного денежного поощрения в размере пяти окладов месячного денежного содержания при награждении правительственной наградой «Орден Мужества», возложив на административного ответчика обязанность, выплатить административному истцу указанное единовременное денежное поощрение.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, будучи надлежащими образом извещенными о дате и времени судебного заседания, в него не прибыли.

Административный истец представитель Министерства Обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, в него не прибыл, возражений по иску не представил.

Заинтересованные лица военный комиссариат и войсковая часть №, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, в него не прибыли, возражений по иску не представили.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрел в отсутствие сторон.

Изучив административное исковое заявление, рассмотрев все представленные доказательства с точки зрения их полноты, относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» предусмотрено, что при награждении орденами и медалями Российской Федерации военнослужащих им выплачивается единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 1998 году проходил срочную военную службу в подразделении БМО войсковой части №. В сентябре 1999 года ФИО1 был направлен в Северокавказский регион для участия в боевых действиях. За участие в операции Указом Президента РФ № 661 от 11 апреля 2000 года, административный истец был награжден «Орденом Мужества», представление к ордену было направлено командиром войсковой части №, указанный орден был вручен ФИО1 в военном комиссариате г. Северодвинска в 2011 году. Однако административному истцу при награждении не было выплачено единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

По мнению административного истца и его представителя, невыплата единовременное поощрение в размере пяти окладов месячного денежного содержания нарушает материальные права административного истца.

Суд считает требования административного истца неподлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Указом Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» распространение его действия на отношения, возникшие до введения его в действие, не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Указ Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу», был официально опубликован 31 июля 2006 года в «Собрание законодательства РФ» № 3, и вступил в силу 08 августа 2006 года, одновременно на всей территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах действие Указа Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу», распространяется на военнослужащих награжденных после вступления Указа в силу.

Поскольку, как установлено в судебном заседании, ФИО1 был награжден «Орденом Мужества» в 2000 году, то есть до издания Указа Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу», оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется, в связи с чем, суд отказывает в их удовлетворении.

Поскольку в удовлетворении требований административного истца судом отказано, основания для возмещения судебных расходов, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании бездействий Министерства Обороны Российской Федерации связанных с невыплатой единовременного денежного поощрения при награждении административного истца орденом Российской Федерации, а также в возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу – судья (подпись) А.С. Раевский

Верно.

Председательствующий по делу - судья А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания И.Ю. Иконникова

09.11.2018г.