Решение № 2А-1268/2017 2А-1268/2017~М-1222/2017 М-1222/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-1268/2017

Дело № 2а-1268/2017


Решение

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Завьяловой Е.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени по единому налогу на вмененный доход в размере 1645 рублей 95 копеек.

В обоснование иска указано, что по состоянию на 11 сентября 2017 г. за ФИО1 числится задолженность по пеням по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2011 года) в размере 1645 рублей 95 копеек. Первичные документы, подтверждающие образование вышеуказанной задолженности, уничтожены в связи с истечением срока хранения. Должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения, признавать долги по налогам нереальными к взысканию и списывать соответствующие суммы. Поэтому у Инспекции, действующей в рамках предоставленных ей полномочий, отсутствуют основания для исключения из лицевого счета налогоплательщика сумм недоимки и задолженности по пеням и штрафам. На данный момент инспекция не может подтвердить надлежащими доказательствами выставления требования об уплате налога, пени, штрафа в рамках ст. 69,70 НК РФ и соблюдение принудительной процедуры взыскания в рамках ст. 46,47 НК РФ, а также в инспекции отсутствуют какие-либо судебные акты о взыскании указанной суммы задолженности с ответчика. Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области 12 апреля 2017 г. обратилась к мировому судье судебного участка № 2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в общей сумме 1645 рублей 95 копеек. 22 мая 2017 г. мировым судьей судебного участка № 2 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 1645 рублей 95 копеек, который отменен 31 мая 2017 г. в связи с поступившими возражениями.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам главы 9 КАС Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований. Представила письменные возражения, согласно которым просит признать административные исковые требования документально необоснованными и учесть срок исковой давности, пояснив, что в январе 2017 года она обратилась в налоговую инспекцию за справкой об отсутствии задолженности. Налоговая инспекция уведомила ее о наличии задолженности, однако объяснить за какой период ее индивидуальной деятельности образовалась задолженность, специалисты не смогли, ссылаясь на сбой в компьютерной программе и об отсутствии бумажной отчетности. Однако до ее обращения за справкой ни одного извещения о наличии задолженности она не получала. В 2006 году и 2011 году ей были выданы справки об отсутствии задолженности.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (ред. от 29.06.2015) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Согласно статье 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются организации или индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт Петербурга, в которых введен единый налог на предпринимательскую деятельность, облагаемую налогом.

На территории муниципального образования «Город Вышний Волочек» единый налог на вмененный доход введен решением Вышневолоцкой городской Думы от 03.10.2008 года № 445.

В соответствии со статьей 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии с пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в сферах деятельности налогоплательщика, которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальным предпринимателем за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

В статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации закреплен порядок начисления пени.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (пункт 4).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из ЕГРИП от 11 сентября 2017 г. ФИО1 <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, <дата> исключена из реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности и принятием соответствующего решения.

ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.

По сведениям Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области ФИО1 обязанности налогоплательщика по уплате обязательных платежей в бюджет исполнила не в полном объеме.

По состоянию на 11 сентября 2017 г. за ФИО1 числится задолженность по пени по единому налогу на вмененный доход (за налоговые периоды, истекшие до 01 января 2011 года) в размере 1645 рублей 95 копеек.

Из искового заявления следует, что на данный момент Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области не может подтвердить надлежащими доказательствами выставление требования об уплате налога, пени, штрафа в рамках ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации и соблюдения принудительной процедуры взыскания в рамках ст. 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Инспекции в удовлетворении исковых требований о взыскании с административного ответчика пени, начисленных на задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в сумме 1645 рублей 95 копеек, поскольку сведений о надлежащем уведомлении ответчика о начислении и необходимости уплаты пени Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178, 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (09 октября 2017 года).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов