Решение № 2А-657/2018 2А-657/2018~М-623/2018 М-623/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-657/2018

Административное дело

№ 2а-657/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года город Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.А.,

с участием:

ст.помощника прокурора Цимлянского района Скиба О.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнений к ранее установленному административному надзору,

установил:

ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с административным иском к административному ответчику ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска, указав следующее: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Волгодонским районным судом Ростовской области 23.05.2011 года по ст. 162 ч.3 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден 27.12.2017 года по отбытию наказания. Отбывал наказание с 23.11.2011 года по 27.12.2017 года в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Республике Мордовия. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательно, допустил 41 нарушение установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ – судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечению десяти лет после отбытия наказания. Согласно ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжкого преступления. Указанное преступление совершено ФИО2 при особо опасном рецидиве.

Таким образом, срок погашения судимости по особо тяжкому преступлению необходимо исчислять с 27.12.2017 года и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость.

Проживает <данные изъяты>. По характеру спокоен, не общителен. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб со стороны соседей не поступало.

14.09.2017 года в отношении ФИО2 Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и (или) иного помещения, пригодного для постоянного проживания или по адресу, которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09.01.2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства, как лицо, состоящее под административным надзором.

Находясь под администратвиным надзором ФИО2 совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом.

Так, в августе 2018 года в отношении ФИО2 составлено два административных протокола за нарушение административных ограничений: административный протокол: № от 13.08.2018 года по ст.19.24 ч.1 КРФ об АП, № от 14.08.2018г. по ст.19.24 ч.3 КРФ об АП.

С учетом характеристики личности, тяжести и обстоятельств совершенных преступлений, административный истец просит дополнить ранее установленные Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия 14.09.2017 года поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный истец просит суд: установить дополнения к ранее установленным Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия административным ограничениям в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 5 МУ МВД РФ «Волгодонское» по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился.

Представитель прокуратуры Цимлянского района Ростовской области ст. помощник прокурора Скиба О.В. в судебном заседании считала административные исковые требования законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

ч.1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ч. 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Ч. 3 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 мая 2011 года (л.д. 3-10) ФИО2 осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенное ФИО5 преступление, относится к категории особо тяжких преступлений.

Кроме того, приговором судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 10 сентября 1999 года (л.д. 11-13) ФИО2 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно копии справки о судимости № от 27 декабря 2017 года (л.д. 21) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 27 декабря 2017 года по отбытию срока наказания и убыл в г. Волгодонск Ростовской области.

Таким образом, в силу статьи 86 УК РФ судимость в отношении него не погашена, срок которой истекает 27 декабря 2027 года.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решением Цимлянского районного суда от 14 сентября 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 08 лет (л.д. 14-16).

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно решению суда поднадзорному лицу установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и (или) иного помещения, пригодного для постоянного проживания или по адресу, которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из имеющих в материалах дела копий постановлений по делам об административных правонарушений следует, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а, именно:

- 13 августа 2018 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа 1000,00 рублей - за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений (л.д. 17,18),

- 21 августа 2018 года - по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.19,20).

Указанные административные правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО2 совершены в течение года два административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для рассмотрения судом вопроса об установлении, продлении административного надзора, либо о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с общественной характеристикой от 22 сентября 2018 года (л.д. 23) ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Спиртными напитками не здоупотребляет. По месту жительства характеризуется положительно. Жалоб со стороны соседей не поступало. По характеру спокоен, коммуникабелен. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В течение года дважды нарушил административные ограничения, за что привлечен к административной ответственности.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить административные требования в полном объеме.

На основании изложенного, у суда имеются все основания, в соответствии со статьей 4 частями 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные Зубова-Полянским районным судом Республики Мордовия 14 сентября 2017 года в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

Кроме того, поскольку истец в соответствии с требованиями ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», а также положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнений к ранее установленному административному надзору - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» по месту жительства для регистрации.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 октября 2018 года.