Решение № 2А-3824/2025 2А-3824/2025~М-2774/2025 М-2774/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 2А-3824/2025

УИД 23RS0059-01-2025-005330-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 года г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судья Ефанов В.А.

помощник судьи Бабухадия Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3824/25 по административному иску Управления МЮ РФ по КК к Союзу промышленников и предпринимателей г.-к. Сочи о ликвидации и исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Союзу промышленников и предпринимателей г.-к. Сочи, в котором просит суд ликвидировать некоммерческую организацию – Союз промышленников и предпринимателей г.-к. Сочи и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что сведения о государственной регистрации некоммерческой организации: Союз промышленников и предпринимателей города-курорта Сочи внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю запись внесена ДД.ММ.ГГГГ за №.

Местонахождение постоянно действующего руководящего органа юридического лица при государственной регистрации указан адрес: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, офис 71.

Управлением установлено, что некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, за 2022-2024 г.

Согласно Приказу Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 г. №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В связи с чем, 05.06.2023 (исх. № 23/03-5722) Управлением в адрес

некоммерческой организации направлено информационное письмо о предоставлении отчетности в соответствии с требованиями статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2022 г.

Однако, отчетность за 2022, а также за 2023 - 2024 гг. в Управление не поступила.

Таким образом, некоммерческая организация неоднократно, а именно за период 2022-2024 не представила сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 35400095688460), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в его адрес ДД.ММ.ГГГГ, было направлено извещение о времени и месте судебного заседания, которое поступило в отделение почты для вручения ДД.ММ.ГГГГ, ввиду истечения срока хранения письма, письмо возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 35400095688477).

Для административного ответчика, как и для других участников судопроизводства, судебное извещение является обязательным.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Таким образом, суд полагает, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации: Союз промышленников и предпринимателей города-курорта Сочи внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1212300044923. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю запись внесена ДД.ММ.ГГГГ за №.

Местонахождение постоянно действующего руководящего органа юридического лица при государственной регистрации указан адрес: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, офис 71.

Управлением установлено, что некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, а также документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием, за 2022-2024 г.

Согласно Приказу Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 г. №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В связи с чем, 05.06.2023 (исх. № 23/03-5722) Управлением в адрес

некоммерческой организации направлено информационное письмо о предоставлении отчетности в соответствии с требованиями статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2022 г.

Однако, отчетность за 2022, а также за 2023 - 2024 гг. в Управление не поступила.

Суд соглашается с доводами административного истца, что характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенное и направленное предупреждение об устранении нарушений в адрес некоммерческой организации, ею не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческой организации, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с подпунктом 70 пункта 12 раздела II Приложения №1 к Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 №89 "Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", Управление уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МЮ РФ по КК (ОГРН <***>) к Союзу промышленников и предпринимателей г.-к. Сочи (ОГРН <***>) о ликвидации и исключении сведений из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию – Союз промышленников и предпринимателей г.-к. Сочи и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Союза промышленников и предпринимателей г.-к. Сочи в пользу соответствующего бюджета госпошлину в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через, Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025.

Судья