Решение № 2А-86/2026 2А-86/2026~М-36/2026 М-36/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-86/2026

Дело №2а-86/2026

УИД 22RS0045-01-2026-000068-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 04 марта 2026 года

Смоленский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Алексеенковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Орловой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Смоленского района Степанова Н.А.

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Смоленскому району Алтайского края обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указали, что решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением на этот же срок следующего вида административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. Решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Смоленскому району как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было написано заявление в ОМВД России по Смоленскому району о месте проживания по адресу: <адрес>. В течение срока административного надзора ФИО2 был неоднократно привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ). Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с сожительницей, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Просили суд об установлении на срок до окончания административного надзора в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений поддержал в полном объёме по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, требования, предъявленные к нему, признал в полном объеме.

Помощник прокурора Смоленского района Алтайского края полагал, что административные исковые требования ОМВД России по Смоленскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, подлежат удовлетворению. Полагал необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Смоленскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно материалам, представленным административным истцом, установлено, что ФИО2 после ранее установленных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечён к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде ареста сроком на 1 сутки. Постановления ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике ФИО2 зарегистрирован по <адрес>, проживает по <адрес> с сожительницей ФИО3. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя удовлетворительно. Жалоб от соседей и жителей села на его поведение не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, состоит на учёте в ОМВД России по Смоленскому району, как поднадзорное лицо (л.д. 36).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учётом перечня административных ограничений, установленных в указанной норме закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно нарушал установленные судом ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, что будет достаточным для осуществления контроля и способствовать достижению целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ОМВД РФ по Смоленскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Смоленского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение десяти дней.

Судья А.В. Алексеенкова