Решение № 2-1168/2019 2-1168/2019~М-981/2019 М-981/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1168/2019

К делу № 2-1168/19 23RS0013-01-2019-001681-48


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 05 августа 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре – Диваковой И.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома, признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику и просит сохранить самовольно выстроенный жилой дом (литер Б), со следующими ТЭП: общая площадь 164,2 кв.м., в т. ч. жилая площадь 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Признать право собственности за ФИО2 на самовольно выстроенный жилой дом (литер Б), общей площадью 164,2 кв.м., в т. ч. жилой площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания <адрес> вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование- жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпич, год завершения строительства здания - 2010 г., площадь здания - 164,2 кв.м.

В обоснование требований истец указал в исковом заявлении, что земельный участок, на котором расположен самовольно выстроенный жилой дом расположен по адресу: <адрес> и принадлежит ему, ФИО2 на основании: соглашения о перераспределении права собственности земельного участка от 11.01.2019 г, договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости по доверенности от 25.06.2008 г, удостоверенного нотариусом Гулькевичского нотариального округа Краснодарского края В.О.Р., реестровый №, что подтверждается выпиской из единого реестра о зарегистрированных правах на объекты недвижимости. В 2008 году, после приобретения земельного участка площадью 2608 кв.м, он провел межевые работы и разделил данный участок на два самостоятельных земельных участка с присвоением индивидуального кадастрового номера и адреса. Первый участок, общей площадью 1314 кв.м., с кадастровым №, имеет адрес: <адрес>. Второй участок, общей площадью 1294 кв.м., с кадастровым №, имеет адрес: <адрес>, был продан К.А.В. На оставшемся в его собственности, земельном участке, общей площадью 1314 кв.м., с кадастровым №, имеет адрес: <адрес>. Он, как полагается законопослушному гражданину, в 2008 году, получил разрешение на строительство жилого дома, и построил новый жилой дом. По завершению строительных работ в 2018 году, решил сдать в эксплуатацию завершенный строительством дом. При оформлении документов обнаружил, что при заключении договора купли - продажи с гр. ФИО3, в договоре была допущена техническая ошибка в п.1.1 (неправильно указан кадастровый №, правильно №). Т.е. при заключении договора купли - продажи с гр. К., по документам, продан земельный участок принадлежащий самому ФИО2, на котором он и благополучно построит дом. В связи с этой путаницей, ФИО2 и К.А.В., пришлось заключить - соглашение о перераспределении права собственности земельного участка, при котором: в собственность К.А.В. перешел земельный участок, мерою 1314 (одна тысяча триста четырнадцать) кв.м., кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес> В собственность ФИО2 перешел земельный участок, мерою 1294 (Одна тысяча двести девяносто четыре) кв.м., кадастровый № находящаяся по адресу: <адрес> Связи с этим, разрешение на строительство, оказалось не действительно, и оформить документы на выстроенный жилой дом, не представляется возможным, кроме как по решению суда. Филиалом ФГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данного жилого дома, в результате которой выявлено: на основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55,13330,2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г.№ 47 «Положение о признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» СП-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «Б» общей площадью 164,2 кв.м., жилой 32,8 кв.м., по основным нормативным требованиям- планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует строительным нормам и правилам предъявляемым к жилым домам при условии окончания строительно - монтажных работ. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№ 1,2,4, (электричество, отопление), обосновывает использование данных помещений как комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16 п.4). Оборудование инженерными сетями помещений №№3,5-12: отопление, электричество, водоснабжение, канализация обосновывает использование данных помещений как помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, кв.4). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других(третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст.222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требования. Расположение жилого дома затрагивает интересы других (третьих) лиц и не соответствует следующим условиям (п.3 ст.222 ГК РФ): если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, жилой дом (лит. Б), расположенный по адресу: <адрес> возможно признать пригодным для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующим технико-экономическими показателями:

Общая площадь жилого дома (лит. Б) -164,2 кв.м, в том числе: жилая площадь 32,8 кв.м., подсобная (вспомогательная) площадь 131,4 кв.м.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала указанные в исковом заявлении требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания в суд не явился. В ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Б.Г.А. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года, указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположен самовольно выстроенный жилой дом, расположен по адресу: <адрес>, и принадлежит ФИО2 на основании: соглашения о перераспределении права собственности земельного участка от 11.01.2019 г, договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости по доверенности от 25.06.2008 г, что подтверждается выпиской из единого реестра о зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Установлено, что в 2008 году, после приобретения земельного участка площадью 2608 кв.м., истец провел межевые работы и разделил данный участок на два самостоятельных земельных участка с присвоением индивидуального кадастрового номера и адреса.

Участок, общей площадью 1314 кв.м., с кадастровым №, имеет адрес: <адрес>.

Участок, общей площадью 1294 кв.м., с кадастровым №, имеет адрес: <адрес>, был продан К.А.В.

Установлено, что на земельном участке, общей площадью 1314 кв.м., с кадастровым №, по адресу: <адрес>, ФИО2 в 2008 году, получив разрешение на строительство жилого дома, построил новый жилой дом. По завершению строительных работ в 2018 году, решил сдать в эксплуатацию завершенный строительством дом.

При оформлении документов было обнаружено, что при заключении договора купли - продажи с К.А.В., в договоре была допущена техническая ошибка в п.1.1 (неправильно указан кадастровый №, правильно №).

Их материалов дела следует, что ФИО2 и К.А.В. заключили соглашение о перераспределении права собственности земельного участка, при котором: в собственность К.А.В. перешел земельный участок, мерою 1314 (одна тысяча триста четырнадцать) кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>

В собственность ФИО2 перешел земельный участок, мерою 1294 (Одна тысяча двести девяносто четыре) кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>

Соответственно, разрешение на строительство, не действительно, признать право собственности на выстроенный жилой дом истцу не представляется возможным иначе как в судебном порядке.

Специалистами отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району, была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого дома, в результате которой выявлено, что дом построен без разрешения.

Согласно техническому заключению от 17.04.2019 год выполненным филиалом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району о соответствии строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу <адрес>, на основании проведенного анализа технической документации, анализа требований, предъявляемым к жилым домам в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102- 99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно - планировочных характеристик и визуального осмотра определено, что жилой дом литер «Б» общей площадью 164,2 кв.м., жилой - 32,8кв.м. по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, канализации, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам при условии окончания строительно-монтажных работ. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, что не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Оборудование инженерными сетями помещений №№1,2,4 (электричество отопление), обосновывает использование данных помещений как комнат-частей жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь вновь образованных комнат входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещений №№3,5-12: отопление электричество, водоснабжение, канализация обосновывает использование данных помещений как помещений вспомогательного использования предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Расположение жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям. Расположение жилого дома затрагивает интересы других (третьих) лиц и не соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ): если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом литер «Б» является объектом капитального строительства. Согласно своему функциональному назначению существующие помещения можно как: литер Б (помещение 1), жилая комната, 10,9 кв.м., литер Б (помещение 2) жилая комната, 10,9 кв.м., литер Б (помещение 3) гостиная – холл. 31,6 кв.м., литер Б (помещение 4) жилая комната, 11,0 кв.м., литер Б (помещение5) кухня-столовая, 24,4 кв.м., литер 6 (помещение 6) коридор, 3,5 кв.м., литер Б (помещение 7) сан.узел, 6,9 кв.м., литер Б (помещение 8) котельная, 6,0 кв.м., литер Б (помещение 9) подсобное помещение, 31,5 кв.м., литер Б (помещение 10) туалет, 1,3 кв.м., литер Б (помещение 11) подсобное помещение, 3,3 кв.м., литер Б (помещение 12) гараж, 22,9 кв.м., общая площадь 164,2 кв.м., жилая площадь 32,8 кв.м.

Письмом отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район № от 31.05.2019 года ФИО2 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию.

Учитывая, что работы произведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, согласно техническому заключению выстроенный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; построенный объект соответствует предельным параметрам застройки Красносельского городского поселения, отказ администрации в выдаче разрешения на строительство жилого дома связан лишь с самовольным строительством указанного жилого дома, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью. С учетом изложенного, требования истца о сохранении построенного без разрешения жилого дома, признании права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении жилого дома, признании права собственности на самовольно выстроенный жилой дом, удовлетворить.

Сохранить самовольно выстроенный жилой дом (литер Б), расположенный по адресу: <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь 164,2 кв.м., жилая площадь 32,8 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно выстроенный жилой дом (литер Б), общей площадью 164,2 кв.м., в т. ч. жилой площадью 32,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное решение суда является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости в соответствии со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположено здание №; адрес (описание местоположения) здания <адрес> вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование- жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - кирпич, год завершения строительства здания - 2010 г., площадь здания - 164,2 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 08 августа 2019 года.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова