Решение № 2А-4768/2017 2А-4768/2017~М-3543/2017 М-3543/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-4768/2017

Дело №2а-4768/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Стебихова М.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС по Калининскому району г. Новосибирска к З о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Административный истец ИФНС по Калининскому району г. Новосибирска обратилась в суд с административным иском, в котором просила восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за налоговый период 2008 год в размере 1005 руб. 90 коп., за налоговый период 2010 год в размере 1005 руб. 90 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска. Налогоплательщиком нарушена обязанность по уплате законно установленного транспортного налога за налоговый период 2008 год, 2010 год в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. На налогоплательщика было зарегистрировано транспортное средство - автомобиль АУДИ 100, гос. номер Х НЕ. Административный ответчик в установленный срок транспортный налог не оплатил.

Определением Центрального районного суда города Новосибирска было постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства. Административному ответчику было предложено представить возражения относительно административного иска, доказательства, подтверждающие возражения, однако почтовое отправление возвращено в суд с отметкой почтового отделения «возвращается по истечении срока хранения».

Учитывая, что суд принимал меры к надлежащему извещению административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, необходимости представления возражений по административному иску, но он не является за судебным извещением на почту, то суд в данном случае полагает, что административный ответчик уклоняется от получения судебного извещения и с учетом положений статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает административного ответчика извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела и представлении возражений по административному иску.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что в 2008, 2010 году за административным ответчиком было зарегистрировано транспортное средство:

- автомобиль АУДИ 100, гос. номер Х НЕ.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №80779 за налоговой период 2008 год на уплату транспортного налога в сумме 1005 руб. 90 коп. за вышеуказанный автомобиль, сроком оплаты до 02.03.2009, и налоговое уведомление №171302 за налоговой период 2010 год на уплату транспортного налога в сумме 1005 руб. 90 коп. за вышеуказанный автомобиль, сроком оплаты до 28.02.2011.

Поскольку в установленный срок налог оплачен не был, административному ответчику было направлено требование № 13734 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2008 год в размере 1005 руб. 90 коп., в срок до 21.04.2009, и требование № 14158 об уплате задолженности по транспортному налогу за 2010 год в размере 1005 руб. 90 коп., в срок до 11.04.2011.

В соответствии с п.1 ст.3, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Законом Новосибирской области от 16.10.2003г. № 142-0З «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области», установлены ставки, сроки и порядок уплаты транспортного налога на территории Новосибирской области.

Согласно ст. 2.3 Закона НСО «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» от 16.10.2003г. №142-ОЗ организации и физические лица, признаваемые плательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ, уплачивают налог по истечении налогового периода в срок до 01 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Соответственно уплата транспортного налога, исчисленного за 2008 год должна быть произведена до марта 2009 года, за 2010 год должна быть произведена до марта 2011 года.

В соответствии с п.3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. до 04.03.2013) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию об уплате налога № 13734 административный ответчик обязан был погасить задолженность по транспортному налогу за 2008 год в срок до 21.04.2009.

Согласно требованию об уплате налога № 14158 административный ответчик обязан был погасить задолженность по транспортному налогу за 2010 год в срок до 11.04.2011.

Ответчиком в добровольном порядке требования об уплате транспортного налога исполнено не было.

Административное исковое заявление подано в суд 28.08.2017, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявляя требование о взыскании задолженности по уплате налога, ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска одновременно заявлено о восстановлении процессуального срока на обращение в суд.

Однако, административным истцом не указаны уважительные причины пропуска срока, объективно исключающими возможность своевременного обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, поскольку согласно ч. 1 ст. 30 Налогового кодекса РФ именно на налоговые органы возложен контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

На основании изложенного, суд не находит оснований для восстановления срока на обращение в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ИФНС по Калининскому району г. Новосибирска к З о взыскании задолженности по транспортному налогу– отказать.

Разъяснить сторонам, что решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья М.В. Стебихова