Решение № 2А-222/2017 2А-222/2017~М-280/2017 М-280/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-222/2017

№ 2а – 222/2017 Мотивированное
решение изготовлено 15 сентября 2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием: помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Бугайчука И.И., представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя, в целом, положительно: допустил 4 нарушения, за 1 из которых водворялся в ШИЗО, по 3 нарушениям с осужденным проведены беседы воспитательного характера; с июля 2015 года нарушений не допускает; трудоустроен, к своим обязанностям относится добросовестно, за что имеет ряд поощрений; работы по ст. 106 УИК РФ выполняет добросовестно; принимает активное участие в общественной жизни отряда. Поскольку ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве, просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 08 лет и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, так как состоял на учете у нарколога; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с целью дополнительного контроля за поведением осужденного.

Опрошенный в судебном заседании представитель административного истца исковые требования уточнил. Просит установить административный надзор сроком на 6 лет, с возложением указанных в административном иске ограничений по основаниям, так же приведенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик фактически не возражал против установления административного надзора.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть, если лицо отбывает наказание за совершение преступления, совершенного при опасном или особо опасном рецидиве, то установление административного надзора является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Президиума Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, отнесенного к категории небольшой тяжести и тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на шесть лет.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется, в целом, положительно: мероприятия воспитательного характера посещает в полном объеме, делает для себя правильные выводы; к работам по ст. 106 УИК РФ относится добросовестно; с 2014 года трудоустроен на промышленной зоне учреждения, к своим обязанностям относится добросовестно; окончил ПУ при учреждении; имеет 17 поощрений; принимает участие в общественной жизни коллектива осужденных; допустил 4 нарушения порядка отбывания наказания, в связи с чем, один раз водворялся в ШИЗО сроком на трое суток, трижды с осужденным проводились беседы воспитательного характера; действующих взысканий не имеет. При этом, ДД.ММ.ГГГГ осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем переводился из облегченных в обычные условия отбывания наказания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осужден и отбывает наказание, а также то обстоятельство, что преступления совершены в период условно-досрочного освобождения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком на шесть лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного в качестве административного ограничения - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил преступления в вечернее и ночное время суток.

Суд не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, поскольку в представленных материалах отсутствуют какие-либо объективные данные (образ жизни, обстоятельства совершения преступления, поведение осужденного в период отбытия наказания) свидетельствующие о том, что осужденный совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения либо состоял на учете у врача нарколога в связи с алкогольной зависимостью.

Судом установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по указанному адресу.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов