Постановление № 5-150/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-150/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2017 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Куценко Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

а также старшего инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, старшего лейтенанта полиции П.Е.Д.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДАТА рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации АДРЕС, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05 сентября 2017 года в 14 час. 00 мин. был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения который пребывал АДРЕС, с нарушением режима пребывания а Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, который ранее привлекался к ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, 03.05.2017г. прибыл на территорию РФ с целью заработка, встал на миграционный учет в г.Челябинске, на жизнь зарабатывал случайными заработками, патент на работу не оформлял, так как не было денег, проживает АДРЕС, по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, так как не было денег на билет, его семья проживает в Узбекистане, родственников на территории РФ не имеет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 05.09.2017 года, в котором он указал, что с протоколом согласен, не уехал, потому что не было денег на билет, а также собственными объяснениями ФИО1, в которых он согласился с нарушением миграционного законодательства, вину признал, пояснениями в судебном заседании старшего инспектора ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, старшего лейтенанта полиции П.Е.Д. о том, что при проведении проверки был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который после окончания срока временного пребывания территорию РФ не покинул, осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в СНТ «Урал» без патента, уклонился от выезда с территории РФ, тем самым нарушил режим пребывания.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с положениями ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 названной статьи Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

ФИО1 данные требования законодательства Российской Федерации были нарушены. Он прибыл на территорию России 03.05.2017 года, после истечения срока действия визы уклоняется от выезда с территории РФ, поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства допустимы, относимы.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1

Смягчающим обстоятельством является признание вины. Отягчающих обстоятельств не выявлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Установлено, что у ФИО1 на момент рассмотрения дела законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеет, отсутствуют близкие родственники, являющиеся гражданами России, общение с которыми стало бы затруднено либо невозможно вследствие выдворения ФИО1 и невозможности для него в дальнейшем въехать в Российскую Федерацию в течение последующих 5 лет.

Из материалов дела следует и в судебном заседании не опровергнуто, что в Российской Федерации у ФИО1 не имеется постоянного места жительства, по которому он мог бы извещаться властями Российской Федерации, нет легального источника дохода, отсутствуют денежные средства на приобретение билета, что исключает возможность самостоятельного контролируемого выезда, кроме того, ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания.

С учетом указанных обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Потому в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 следует поместить в специальное учреждение ГУ МВД России по Челябинской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДАТА рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Административный штраф взыскивается на счет

КПП 74301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, расчетный счет <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции), БИК 047501001 административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Челябинский областной суд.

Судья <данные изъяты> Т.Н. Куценко

<данные изъяты>

<данные изъяты>