Решение № 2А-515/2021 2А-515/2021~М-382/2021 М-382/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-515/2021

Дело № 2а-515/2021

УИД 65RS0003-01-2021-000515-51


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени,

у с т а н о в и л:

28 мая 2021 года (сдано в отделение почтовой связи 25 мая 2021 года) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что в 2017 году ФИО2 владела на праве личной собственности транспортным средством «Toyota Harrier», регистрационный номер К № №; размер транспортного налога за 2017 год составила 16 500 рублей.

В 2017 году ФИО2 владела земельным участком с номером №; размер земельного налога за 2017 год составил 84 рубля.

09 сентября 2018 года в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №. В связи с неуплатой задолженности в установленный срок инспекцией направлено требование № об уплате налога от 30 января 2019 года на сумму 16 826 рублей 39 копеек, в том числе: транспортный налог за 2017 год в размере 16 500 рублей, пени по транспортному налогу в размере 241 рубля 17 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года, земельный налог за 2017 год в размере 84 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 рубля 22 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года. Требование не исполнено.

Мировым судьей судебного участка № 2 г. Анивы вынесен судебный приказ № от 16 мая 2019 года, который отменен 30 ноября 2020 года.

Изложив в административном исковом заявлении указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области просит взыскать с ФИО2:

- транспортный налог за 2017 год в размере 16 500 рублей,

- пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 196 рублей 21 копейке,

- земельный налог за 2017 год в размере 394 рублей,

- пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 4 рублей 68 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен; от начальника ФИО3 поступило ходатайство, в котором она просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась по установленным адресам.

Согласно данным УВМ УМВД России по Сахалинской области, ФИО2 регистрации на территории Сахалинской области не имеет, снята с учета 08 мая 2015 года, имела регистрацию по адресу: <адрес>.

По сообщению мирового судьи судебного участка № <адрес>, в заявлении об отмене судебного приказа от 25 ноября 2020 года ФИО2 указан адрес проживания: <адрес>.

Судебные извещения направлялись по указанным выше адресам; судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». Кроме того, согласно докладной секретаря судебных заседаний, на сотовый телефон ФИО2, указанный ею в заявлении об отмене судебного приказа, неоднократно осуществлялись звонки с целью извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако абонент не отвечает.

В соответствии со статьями 102, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1).

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 2 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог, а также автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статьи 358, 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах, в отношении земельных участков - как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (статьи 359, 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, налогоплательщика земельного налога - организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статьи 357, 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является плательщиком налогов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в налоговом периоде в 2017 году ФИО2 принадлежало на праве собственности следующее имущество:

- автомобиль «Тойота Харриер», государственный регистрационный знак К № №, мощность 220 лошадиных сил (полный календарный год);

- земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 603 кв.м (снят с регистрации 21 февраля 2017 года, период владения в спорном налоговом периоде – 2 месяца).

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3).

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при направлении требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указанное требование об уплате налога подлежит исполнению в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов административного дела следует, что 26 сентября 2018 года ФИО2 направлено налоговое уведомление № от 09 сентября 2018 года об уплате в срок до 03 декабря 2018 года налогов за 2017 год: транспортного налога в размере 16 500 рублей, земельного налога в размере 84 рублей. В установленный в уведомлении срок административный ответчик не оплатил налог, в связи с чем 27 февраля 2019 года административным истцом в адрес налогоплательщика направлено требование № об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 16 500 рублей, пени по транспортному налогу в размере 241 рубля 17 копеек, земельного налога за 2017 год в размере 84 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 рубля 22 копеек в срок до 04 апреля 2019 года.

В установленный срок уплаты налога требование налогового органа ответчиком не исполнено.

16 мая 2019 года мировым судьей судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 16 500 рублей, пени по транспортному налогу в размере 241 рубля 17 копеек, задолженности по земельному налогу в размере 84 рублей, пени по земельному налогу в размере 1 рубля 22 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 30 ноября 2020 года судебный приказ отменен.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, земельному налогу за 2017 год и пени 25 мая 2021 года в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в пределах срока, установленного вышеприведенной правовой нормой, а также принимая во внимание, что обстоятельства, связанные с образованием у ответчика недоимки по уплате налогов и пени, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, ранее налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговое уведомление, требование об уплате налога и пени, порядок и сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика возникшей задолженности по налогам и пени, предусмотренные пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, соблюдены, суд полагает административные исковые требования о взыскании транспортного и земельного налога за 2017 год, пени по указанным налогам за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года с ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, заявляя требования о взыскании земельного налога за 2017 года в размере 394 рублей и пени по земельному налогу в размере 4 рублей 68 копеек, административный истец не представил доказательств взыскания суммы земельного налога и пени в указанном размере.

Так, из расчета земельного налога, содержащего в налоговом уведомлении, его размер составил 84 рубля, что соответствует количеству месяцев владения в 2017 году (2 месяца). Из расчета пени видно, что размер пени по земельному налогу за 2017 год произведен административным истцом за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года и составил 1 рубль 22 копейки. Суд, проверив алгоритм расчетов земельного налога и пени, признает их верными и полагает необходимым взыскать с ФИО2 земельный налог за 2017 год в размере 84 рублей, пени по данному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 1 рубля 22 копеек.

Расчет задолженности по транспортному налогу за 2017 год, пени по данному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года, размеры которых составляют 16 500 рублей и 241 рубль 17 копеек соответственно, судом проверен и признан правильным. Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно котором суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, суд взыскивает с административного ответчика пени в заявленном налоговым органом размере 196 рублей 21 копейки.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход муниципального образования «Анивский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 671 рубля 26 копеек, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь статьями 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, последнее известное место пребывания: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Сахалинской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 16 500 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 196 рублей 21 копейке, задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 84 рублей, пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 1 рубля 22 копеек, а всего 16 781 (шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят один) рубль 43 копейки.

В удовлетворении исковых требований о взыскании земельного налога за 2017 год в большем размере, пени по земельному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Анивский городской округ» государственную пошлину в размере 671 (шестисот семидесяти одного) рубля 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2021 года.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова