Решение № 2-1417/2019 2-1417/2019~М-11374/2018 М-11374/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-1417/2019

Дело № 2-1417/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Есев К.Е

с участием истца ФИО1

третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 февраля 2019 года дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, признание отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма, взыскании судебных расходов и суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» и в уточненном исковом заявлении просила признать за ними право пользования ...,, признать незаконным отказ в заключении с ней договора социального найма от 24.10. 2018 года, обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить договор социального найма на данное жилое помещение, взыскать расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины. В судебном заседании истец на требованиях настаивал. Третье лицо ФИО2 требования заявителя поддержал. Представитель администрации МО ГО « Сыктывкар» в судебное заседание не явился, извещался и суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в соответствии со ст 167 ГПК РФ. Третье лицо ГБУЗ РК « Коми республиканская клиническая больница» участия в судебном заседании не приняли, направили письменный отзыв на иск.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, выслушав пояснения свидетелей Т.Ш, Н.В, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как пояснила ФИО1, что ... была предоставлена в 2001 году в связи с работой в Коми республиканской больнице. 01.04. 2009 года между ГУ « ...» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Заявитель до настоящего времени работает в ГУ «...». В настоящее время она одна зарегистрирована в спорном жилом помещении.

ФИО1 состояла в браке с ФИО2, в ** ** ** брак между супругами был расторгнут, ** ** ** супруги вновь зарегистрировали брак. ФИО2 был зарегистрирован в ..., но ** ** ** он снялся с регистрационного учета в жилом помещении. ФИО2 в настоящее время проживает в ..., также с ним в этом жилом помещении зарегистрирован сын супругов П-вых- ФИО1 ** ** **. ФИО1 на праве собственности принадлежит ? доля ....

Здание ... находилось в государственной собственности и являлась общежитием и находилось в оперативном управлении за Коми республиканской больницей.. Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 20.02. 2018 года за № 2/558 ... была передана в муниципальную собственность, что подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества МО ГО « Сыктывкар».

02.10. 2018 года ФИО1 обращалась в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на ..., но постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 24.10. 2018 года в заключении договора было отказано. Основанием послужило то, что жилое помещение было предоставлено заявителю ГУ РК « ...» на период работы, отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении заявителю ... в бессрочное пользование и истцу на праве собственности принадлежит ... и ? доля ....

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим обстоятельствам.

Согласно ст 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

То обстоятельство что истец не состоит в трудовых отношениях с администрацией МО ГО « Сыктывкар» и решение администрацией МО ГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья не принималось, не могут служить основанием для отказа в иске.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ей определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года за № 328 « Об утверждении Примерного положения об общежитиях «, согласно п 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведение которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселение в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В судебном заседании свидетели ... Т.Ш и ... Н.В суду пояснили, что ФИО2 с 2001 года постоянно проживают в ..., оплачивает жилищно- коммунальные услуги, в квартире имеются ее вещи, мебель, вселена в установленном порядке, имеют регистрацию по данному адресу. Также заявителем делался ремонт в жилом помещении- данный факт подтвердила свидетель ... Н.В.

При таких обстоятельствах, жилищные права истца, вытекающие из пользования общежитием, не подлежат прекращению в силу положений ст 102 ЖК РФ и поскольку факт проживания истца в ... подтвержден, то за ФИО1 следует признать право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189- ФЗ статус специализированного жилого помещения данным домом утрачен в силу закона.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помеещния в спциализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность не представлено.

Также суд не может согласиться с доводом администрации МО Го « Сыктывкар» о невозможности заключения договора социального найма в связи с наличием в собственности у истца ? доли ... и ...

Факт приобретения истцом в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии из ранее занимаемого жилого помещения, ни об отказе от прав на это помещение. Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору социального найма не имеет абсолютного значения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 постоянно проживает в ..., оплачивает жилищно- коммунальные услуги и иные обязательные платежи, связанные с проживанием в нем, делали ремонт в жилом помещении. Действующее законодательство не содержит запрета на приобретение жилья в собственность при наличии жилья по договору социального найма.

Довод ответчика о том, что заключение договора социального найма на спорное жилое помещение с ФИО1 необходимо ставить в зависимость от наличия оснований для отнесения ее к категории лиц, перечисленных в статьях 49 и 51 Жилищного кодекса РФ нельзя принять во внимание, так как ... не предоставлялось истцу впервые, а имело место изменение правоотношений сторон в связи с изменением правового статуса жилого помещения при его передаче в муниципальную собственность, соответственно положения Жилищного кодекса РФ о порядке предоставления жилого помещения по договору социального найма не распространяются на отношения, возникающие при изменении правового статуса жилого помещения.

Поскольку за заявителем признано право пользования на ..., то соответственно отказ администрации МО ГО « Сыктывкар» в заключении договора социального найма от 24 октября 2018 года является незаконным.

В соответствии со ст 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда /действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления / либо управомоченное им лицо/ наймодатель/ обязуется передать другой стороне – гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Суд считает, что имеются все основания для заключения договора социального найма и следует обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма на ....

Так как требования истца удовлетворены, то с ответчика в соответствии со ст 98 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную при подаче иска.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Признать за ФИО1 право пользования ....

Признать незаконным отказ Администрации МО ГО « Сыктывкар» от 24 октября 2018 года в заключении с ФИО1 договора социального найма на ... и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма на ....

Взыскать с Администрации МО ГО « Сыктывкар» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 /триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

...

Судья - С.В. Ланшаков