Постановление № 5-96/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-96/2020

КОПИЯ дело № 5-96/2020

66RS0002-01-2020-000295-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 13 мая 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Иванова Е.М.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «СвердловскСпецТяжТранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...> стр.7),

установил:

23 марта 2020 года старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СвердловскСпецТяжТранс», в связи с умышленным не предоставлением истребуемых сведений, необходимых для разрешения дела.

В судебном заседании защитник ООО «СвердловскСпецТяжТранс» ФИО1 пояснил, что каких-либо сведений о предоставлении данных в ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» в адрес Общества в указанный период не поступало. Указывает, что почтовая корреспонденция направлялась в ООО «СвердловскСпецТяжТранс» по адресу: <...> стр.7, в то время, как фактически Общество расположено по адресу: <...>. Просил дело об административном правонарушении в отношении ООО «СвердловскСпецТяжТранс» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив дело об административном правонарушении, выслушав защитника, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, определением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» М.. от 22.01.2020 в отношении ООО «СвердловкСпецТяжТранс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и принято решение о проведении административного расследования. Определением должностного лица от 22.01.2020 у Общества истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, разъяснено положение ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о необходимости исполнения требований должностного лица в трехдневный срок со дня получения копии определения (л.д.18-19, 20-21).

Согласно отчету об отслеживании отправления копия определения получена ООО «СвердловскСпецТяжТранс» 11 февраля 2020 года (л.д.14-15).

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в

трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Однако в нарушение указанной статьи истребуемые документы юридическим лицом в Межмуниципальный отдел МВД России «Боготольский» не представлены ни в трехдневный срок, ни на момент рассмотрения судом дела об административном правонарушении.

С учетом вышеприведенных обстоятельств в отношении ООО «СвердловскСпецТяжТранс» правильно составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным на то должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выполнения юридическим лицом требований должностного лица по предоставлению запрашиваемых документов в установленный для этого срок, не имеется.

Действия ООО «СвердловскСпецТяжТранс» квалифицируются судом по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного правонарушения; имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося по сведениям Федеральной налоговой службы субъектом малого предпринимательства.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

В санкции ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два условия, при одновременном наличии которых имеются основания для применения нормы ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: а) внесение лица в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; б) отсутствие в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

По сведениям Федеральной налоговой службы, находящимся в открытом доступе в сети «Интернет» на сайте www.nalog.ru, ООО «СвердловскСпецТяжТранс» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о наступлении каких-либо негативных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате совершения данного правонарушения с учетом конкретных его обстоятельств, в материалах дела не имеется.

Правонарушение Обществом, являющимся субъектом малого предпринимательства, совершено впервые.

С учетом наличия совокупности предусмотренных законом обстоятельств, судья полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

По мнению суда, данный вид наказания будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая, что вид и размер административного наказания не должны носить карательный характер.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «СвердловскСпецТяжТранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.М. Иванова