Решение № 2А-422/2017 2А-422/2017~М-434/2017 М-434/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2А-422/2017

Дело № 2а-422,2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 24 июля 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре судебного заседания Карповой Л.С., с участием пом. прокурора Верхнекамского района Кировской области Пестова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс с использованием системы видеоконференц-связи ФКУ ИК УФСИН России по Кировской области административное дело по заявлению ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы со штрафом <данные изъяты>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ.

Освобождается из ФКУ ИК ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. За время отбывания наказания допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены. Меры поощрения к осужденному не применялись. Имеет исполнительный лист, задолженность не погашает. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Содержится в общежитии отряда строгих условий отбывания наказания. За период отбывания наказания допустил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установить административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным.

Поскольку за период отбывания наказания осужденный допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, меры поощрения к осужденному не применялись, установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года.

После освобождения осужденный ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель ФКУ ИК УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просят рассмотреть дело без представителя ФКУ ИК УФСИН России по Кировской области.

Суд с учетом мнения прокурора и административного ответчика считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 с заявлением об установлении ему административного надзора согласен, но не согласен с установлением ограничений, указывая, что он действительно совершил тяжкое преступление и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 15 взыскания, поощрений не имеет. Суду пояснил, что он не согласен с ограничениями, просит снизить явки т.к. он женат, у него двое несовершеннолетних детей, детей нужно будет в садик отводить и забирать, на работу ездить, все родные живут в пригороде города. Так же сложно найти работу, а с таким количеством явок, ему будет трудно ходить отмечаться.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Верхнекамского района Кировской области, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Часть 2 ст. 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы со штрафом <данные изъяты>.(л.д.11).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл приговор Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ изменен: осужденному ФИО1 отбывание лишения свободы назначить в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК УФСИН России по Кировской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из <данные изъяты><адрес> УФСИН России по <адрес>. Отбывая наказание <данные изъяты><адрес> УФСИН России по <адрес>, нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, меры поощрения к осужденному не применялись. По прибытию в ФКУ ИК был распределен в отряд №, не трудоустроен в связи с отсутствием свободных рабочих мест и необходимых навыков работы. К труду относиться отрицательно, имеет случаи отказа от работы по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ. По медицинским показаниям трудоспособен.

За период отбывания в ФКУ ИК допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что и был привлечен к дисциплинарной ответственности. Взыскания не сняты и не погашены. Меры поощрения к осужденному не применялись. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания.

Занятия по социально – правовому информированию посещает без принуждения, из полученной информации положительные выводы для себя не делает, на профилактические беседы реагирует слабо. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Взаимоотношения поддерживает с отрицательно направленными осужденными отряда. К созданию конфликтных ситуаций не склонен. Не склонен и к написанию необоснованных жалоб. Законные требования администрации выполняет не всегда. Вину в совершенном преступлении признал частично. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, свое спальное место содержит в чистоте и порядке. В школе и ФКП № не обучается. Имеет исполнительный лист, задолженность не погашает. Родственные отношения поддерживает в установленном законом порядке. (л.д. 5).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, за период отбывания наказания ФИО1 имеет 15 взыскания (которые не сняты и не погашены), поощрений не имеет. (л.д. 6).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 9).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и, учитывая, характеризующие данные осужденного, из которых следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, суд считает, что есть все основания для установления административного надзора на срок 3 (три) года.

Применение таких административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФКУ ИК УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части, то есть 24 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова