Постановление № 5-66/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-66/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Старожилово 15 июля 2020 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Мелёшкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старожиловского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющей гражданства, не замужней, не работающей, имеющей двоих малолетних детей, проживающей по адресу: <адрес>

установил:

ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в ее пребывании на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 10 минут в МП ОП (дислокация п.г.т.Старожилово) МО МВД России «Кораблинский», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, установлено, что гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также, согласно ст.25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФИО1 не имеет документов на право пребывания (проживания) в РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УФМС России по <адрес> был выдан ВНЖ ЛБГ № № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Срок ВНЖ ЛБГ не продлевался. Заявлений о продлении ВНЖ ЛБГ ФИО1 не подавала, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ она умышленно уклоняется от выезда за РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что она является лицом без гражданства. В настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>, д.Мелекшино, <адрес> Имеет на иждивении двоих малолетних детей, граждан РФ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Совместно с ней проживает ее родная сестра ФИО2, которая является гражданкой РФ. Она въехала на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ голу с целью легального нахождения и дальнейшего осуществления трудовой деятельности. С момента въезда, территорию РФ она не покидала, патент на осуществление трудовой деятельности не оформляла.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу, и что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла подтверждение в суде.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно и находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано Вид на жительство лица без гражданства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения данного административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

-объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

-Видом на жительство лица без гражданства № № (л.д.4-5);

-АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.9-13).

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В тоже время при назначении наказания суд учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ближайшие родственники ФИО1 – дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ее сестра ФИО2 проживают на территории Российской Федерации, являются гражданами РФ, таким образом, депортация ФИО1 может повлиять, как на ее частную жизнь непосредственно, так и граждан РФ.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, установленных в судебном заседании, в том числе на необходимость уважения семейной жизни, административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины, а также то, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В связи с этим, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющей гражданства, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Реквизиты банка для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней через Старожиловский районный суд Рязанской области.

Судья Ю.В.Прошкин