Решение № 12-137/2017 7-12-137/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 12-137/2017

Председательствующий по делу Дело № 7-12-137/2017

судья Ходукина Л.В.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 10 июля 2017 года жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Партнёр» (далее ООО «Партнёр», Общество) ФИО1 на решение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2017 г. которым ООО «Партнёр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2017 г. ООО «Партнёр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе директор Общества ФИО1 просит указанное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.

Общество о времени и месте рассмотрения жалобы извещено, в суд своего представителя не направило.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 просил постановление судьи оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, прихожу к следующему.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, рассматривая обращение о нарушении санитарно-эпидемиологических требований иностранных граждан работающих в ООО «Партнёр» на пилораме расположенной <адрес>, направило телеграмму на юридический адрес Общества.

Телеграмма содержало следующее: для получения определение о проведении административного расследования присутствия по месту расследования Вам необходимо обеспечить присутствие руководителя или доверенного лица по адресу <адрес> предприятие ООО «Партнёр» 9 марта 2017 в 11 часов местного времени.

Телеграмма не доставлена по указанному адресу, квартира закрыта, по извещения представитель не являлся, соответственно в указанном месте и времени представителя или руководителя Общества не было.

Изложенные обстоятельства явились основанием для составления 31 марта 2017 г. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Партнёр» по статье 17.7 КоАП РФ. Согласно протоколу Общество допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, необеспечило присутствие законного представителя юридического лица в указанное время и месте, с целю проведения осмотра принадлежащему юридическому лицу помещений, территории и находящихся вещей и документов.

Указанный протокол был направлен на рассмотрение в районный суд.

Судьей районного суда вынесено постановление о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Мотивом для принятия решение послужило то, что Общество не обеспечило присутствие в указанное в телеграмме время и месте представителя юридического лица, тем самым не был произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений территорий и находящихся там вещей и документов.

С данным постановлением судья краевого суда не соглашается и считает необходимым его отменить, а производство по делу прекратить, по следующим основаниям.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ возникает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с вышеобозначенной телеграммой должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю выставило требование юридическому лицу об обеспечении явки своего представителя для получения определения о проведении административного расследования и не более того, требования которые указаны в протоколе об административном правонарушении и в постановлении судьи, а именно для обеспечения явки представителя в связи с проведением осмотра принадлежащему юридическому лицу помещений, территории и находящихся вещей и документов в телеграмме не указывались.

При этом судья краевого суда полагает, что обязанности получать определение о возбуждении дела об административном правонарушении у лица не имеется, это его право, поэтому данные действия не образуют объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

При таком положении дел постановление судьи подлежит отмене, а дело прекращению производством на основании п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу директора ООО «Партнёр» ФИО1 удовлетворить.

постановление судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2017 г. о признании ООО «Партнёр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

<данные изъяты>