Решение № 2А-4192/2019 2А-4192/2019~М-4075/2019 М-4075/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-4192/2019

Дело 2а-4192/2019

74RS0028-01-2019-005605-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Соколовой А.А.,

при помощнике судьи Пономаревой Л.К.

с участием прокурора Мальковской Ю.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту - ФКУ ИК-15) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что 01 декабря 2011 года ФИО2 осужден Златоустовским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 26 мая 2011 года, конец срока – 25 мая 2020 года. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-15 25.09.2019 года из ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 1 поощрение, имеет 26 взысканий. Постановлением начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области от 01.11.2013 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 7-8).

Представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 01 декабря 2011 года ФИО2 осужден Златоустовским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 13 февраля 2012 года (л.д. 15-26).

Постановлением начальника ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Челябинской области от 01 ноября 2013 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 13).

Ранее ФИО2 судим:

- 24 марта 2008 года Златоустовским городским судом Челябинской области по ч. 3 ст. 30, п.п. «а»,«г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден 10.08.2010 года по отбытии срока наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 1 поощрение и 26 взысканий, что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 12).

Из характеристики на ФИО2 следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик характеризуется отрицательно (л.д. 11).

Установлено, что начало срока отбывания наказания осужденному ФИО2 исчисляется с 26.05.2011 года, конец срока – 25.05.2020 года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая выше изложенные обстоятельства: личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 административный надзор на срок на 2 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: А.А. Соколова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.

Председательствующий: А.А. Соколова