Решение № 2А-5812/2017 2А-5812/2017~М-5562/2017 М-5562/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-5812/2017

Дело № 2а-5812/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

судьи Бебешко В.П.,

при секретаре судебного заседания Агафонове В.В.,

с участием:

прокурора отдела прокуратуры г. Костромы Смирновой Т.А.,

представителя административного истца УМВД России по г. Костроме ФИО1, представившей доверенность,

административного ответчика ФИО2, <дата> года рождения, прож. <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Костроме обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО2, <дата> года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, 22.02.2013 года была осуждена Вологодским городским судом Вологодской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 02 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 26.12.2014 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. 12.01.2015 года ФИО2 поставлена на списочный учет в УМВД России по г. Костроме, как лицо, ранее судимое, подпадающее под установление административного надзора и письменно предупреждена о возможности установления в период непогашенной судимости в отношении нее по решению суда на основании ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора за совершение в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. В течение одного года при неснятой и не погашенной судимости ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а именно: - постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме от 06.06.2017 года по ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 505 рублей; - постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме от 29.06.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 505 рублей. ФИО2 проживает с сожителем, характеризуется удовлетворительно, не трудоустроена. Жалоб и заявлений от соседей и родственников в УМВД России по г. Костроме на ФИО2 не поступало, к компании лиц, ведущих антиобщественный образ жизни замечена не была.

Начальник УМВД России по г. Костроме просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года, с возложением следующих административных ограничений: являться 2 раза в месяц в ОВД для регистрации; запретить пребывание в увеселительных местах – барах, ресторанах и других питейных заведениях в которых продается спиртное на розлив.

Представитель административного истца УМВД России по г. Костроме ФИО1 заявление поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям, уточнила в судебном заседании исковые требования, что ограничения не распространяются на время выполнения трудовых функций в случае трудоустройства в указанные заведения.

Административный ответчик ФИО2 факты совершения административных правонарушений не оспаривала, постановления о привлечении ее к административной ответственности, не обжаловала, не возражала в удовлетворении заявленных требований.

Прокурор полагала исковые требования удовлетворить с учетом уточнений административного истца в судебном заседании.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2, 22.02.2013 года была осуждена Вологодским городским судом Вологодской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 02 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 26.12.2014 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. 12.01.2015 года она поставлена на списочный учет в УМВД России по г. Костроме, как лицо, ранее судимое, подпадающее под установление административного надзора и письменно предупреждена о возможности установления в период непогашенной судимости в отношении нее по решению суда.

Преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 1 УК РФ, за совершение которого осуждена ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме от 06.06.2017 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 505 рублей за то, что 05.06.2017 года в г. Костроме на ул. Маршала Новикова у д. 57, находясь в общественном месте, громко выражалась нецензурной бранью, вела себя вызывающе, на замечания прохожих не реагировала, тем самым проявляла явное неуважение к обществу, нарушила общественный порядок;

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Костроме от 29.06.2017 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 505 рублей, за то что 28.06.2017 года в г. Костроме на ул. М.Новикова у д. 57 находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения – шла шатаясь, спотыкалась, при разговоре речь невнятная, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, внешний вид неопрятен, одежда грязная со следами падения. Своим видом оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность.

Указанные правонарушения, совершенные ФИО2 относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок.

Совершение ФИО2, имеющей неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в силу п.п. 1,2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении неё административного надзора.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ до внесенных изменений Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ, поскольку им ухудшается положение осужденной)

Предлагаемый заявителем при рассмотрении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО2 срок административного надзора на 2 года соответствует приведенным выше положениям закона, количеству совершенных административных правонарушений и не является, по мнению суда, излишним.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предложенные начальником УМВД России по г. Костроме ограничения, предусмотренные ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в том числе количество явок в органы внутренних дел для регистрации, суд считает обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела, данным, характеризующим ее личность, и которые будут способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок исчисления ФИО2 административного надзора следует установить со дня вступления в силу настоящего решения, согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Костроме удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 02 года со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях в которых продается спиртное на розлив, за исключением времени выполнения трудовых функций при официальном трудоустройстве её в указанные заведения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.П. Бебешко