Решение № 2-364/2017 2-364/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-364/2017

Шиловский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-364/2017 г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе: судьи Маховой Т.Н., с участием истца ФИО4, представителя ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО5, действующей на основании доверенности, при секретаре Колесниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Шиловского районного суда гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемнику умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратился в Шиловский районный суд Рязанской области с поименованным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное).

Свои исковые требования ФИО4, мотивирует тем, что его отец ФИО1 умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. Он, как его единственный правопреемник первой очереди, имеет право на получение пенсионных накоплений своего отца, однако в течение шести месяцев со дня смерти последнего не обратился в пенсионный орган за данной выплатой, в виду того, что о том, что после смерти его отца остались пенсионные накопления и соответственно он обладает правом на их получение, он узнал лишь за три дня до окончания указанного шестимесячного срока, но обратиться в пенсионный орган своевременно ему не удалось, а затем он утратил паспорт. Полагая, что приведенные им причины пропуска срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений являются уважительными, истец просит восстановить пропущенный им срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что приведенные истцом обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска им срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступивших на накопительную пенсию; сведения, отражающие учет результата инвестирования средств пенсионных накоплений.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

Согласно пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ (в ред. от 21.07.2014 N 218-ФЗ) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно п.п. 6 и 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии со ст. 38 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

В силу п. 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

По делу установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения осуществляя трудовые обязанности, был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. На индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица ФИО1, смерть которого наступила до назначения ему накопительной пенсии, остались средства пенсионных накоплений для выплаты их его правопреемникам.

При жизни ФИО1 в установленном порядке конкретный круг лиц, которым в случае его смерти может быть произведена выплата, имевшихся у него средств пенсионных накоплений с указанием размера их долей, не определялся и с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в пенсионный орган ФИО1 не обращался.

Правопреемником 1-ой очереди, имеющим право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1 является его сын – истец по делу ФИО4 Других правопреемников 1-ой очереди не имеется.

После смерти своего отца ФИО1 - истец ФИО4 как наследник первой очереди к имуществу своего отца, в установленный законом шестимесячный срок принял наследство, оставшееся после смерти ФИО1, однако, в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти своего отца в пенсионный орган с заявлением о выплате ему средств пенсионных накоплений его отца не обратился.

Приведенные обстоятельства не оспариваются лицами, участвующими в деле, в том числе ответчиком и также следуют из имеющихся в деле письменных доказательств, не вызывающих сомнений у суда: свидетельства о смерти ФИО1, выданного ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о рождении ФИО4, выданного повторно ДД.ММ.ГГГГ, паспорта ФИО4, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ответа из ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам ФИО1, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования ФИО1, свидетельства о расторжении брака между ФИО1 и ФИО2, выданного ДД.ММ.ГГГГ и материалов наследственного дела № к имуществу ФИО1

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО1 приводит те обстоятельства, что о наличии пенсионных накоплений, оставшихся после его отца ФИО1, и о том, что он, как правопреемник первой очереди, обладает правом на их получение, он узнал лишь за три дня до окончания указанного шестимесячного срока из направленного пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ простой корреспонденцией письма. Указывает, на то, что своевременно получить это письмо он не имел возможности, так как оно было направлено по адресу регистрации его умершего отца ФИО1, т.е. по адресу: <адрес> и получено его тетей ФИО3, тогда как он по данному адресу не зарегистрирован и не проживает, работает в Москве, с тетей общается крайне редко. Ему такого письма по его адресу пенсионным органом не направлялось. Впоследствии истец утратил свой паспорт и занимался его восстановлением, в том числе для того, чтобы обратиться в пенсионный орган, но после получения им паспорта, срок для обращения в пенсионный орган уже был пропущен, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в суд с рассматриваемым иском.

Приведенные ФИО4 обстоятельства согласуются с содержавшимися в деле, представленными им в их подтверждение доказательствами: со справкой администрации муниципального образования – Ерахтурское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № о месте жительства ФИО1, письмом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное), с почтовым конвертом о его направлении ДД.ММ.ГГГГ, содержанием паспорта ФИО4, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос из ОВМ МО МВД России «Шиловский» от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением заявления ФИО4 о выдаче паспорта взамен утраченного от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание то, что истец своевременно обратился к нотариусу за оформлением наследственных прав к имуществу своего отца, при этом первоначально не знал о наличии оставшихся после смерти его отца пенсионных накоплениях и то, что он как правопреемник первой очереди облагает правом на их получение, узнав об этих обстоятельствах лишь за непродолжительный до окончания срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений срок, при этом оставшегося срока для обращения ему явно было недостаточно для реализации его прав, суд считает возможным восстановить пропущенный истцом срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО1, в виду уважительности причин пропуска названного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений правопреемнику умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО4 пропущенный им срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета его отца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.Н. Махова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2017 года.



Суд:

Шиловский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Махова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)