Решение № 2-1173/2024 2-24/2025 2-24/2025(2-1173/2024;)~М-792/2024 М-792/2024 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2-1173/2024

Дело № 2-24/2025

УИД 50RS0017-01-2024-001731-61


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-24/2025 по иску администрации городского округа Кашира Московской области к ФИО7 <данные изъяты> об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности освободить земельный участок, произвести работы по демонтажу ограждения,

установил:

Истец администрация городского округа Кашира Московской области обратилась в суд вышеуказанным с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику ФИО8 и просит: истребовать из чужого незаконного владения ФИО8 земельный участок, площадью 53 кв.м, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий следующие геодезические координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

обязать ФИО8 освободить земельный участок площадью 53 кв.м, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>; обязать ФИО8 своими силами и за свой счет демонтировать внешнее фасадное ограждение от характерной точки №11 до точки №12 (деревянное ограждение на бетонных столбах), а также строительную несущую конструкцию ограждения - бетонный фундамент земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установленное без разрешительных документов и ограничивающее пользование земельным участком, который является неразграниченной государственной собственностью; взыскать в пользу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с ФИО8 судебные расходы по оплате за проведение по делу судебной землеустроительной экспертизы в размере 35 000 рублей 00 копеек.

Истец мотивирует исковые требования тем, что на основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №№, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом ФИО1 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, по результатам которого составлен акт №№. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН, площадь участка 323 кв.м, правообладателем является ответчик. В результате осмотра земельного участка установлено, что он имеет ограждение, установленное на местности ограждение выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, на земельном участке имеются капитальные строения, которые являются объектами жилого назначения. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО8 направлено предостережение №№ от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно ответчик извещен о необходимости принятия мер по освобождению, либо оформлению вещного права на самовольно занятый земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об отслеживании отправления, письмо адресатом не получено в виду неудачной попытки вручения. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля комитета по управлению имуществом ФИО2 в рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка, в ходе которого установлен, что ФИО8 не устранила замечания, указанные в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО8 самовольно заняла, огородила и использует земельный участок, который является не разграниченной государственной собственностью, без оформленных надлежащим образом на то правоустанавливающих документов, тем самым нарушая требования земельного законодательства РФ. Исходя из приведенных в уточненном исковом заявлении норм материального права, следует, что самовольной занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина. ФИО8 пользуется частью земли неразграниченной государственной собственности без оформленных правоустанавливающих документов, использование земельного участка в отсутствие земельно-правовых документов и возведение на нем ограждения нарушают права и законные интересы администрации городского округа Кашира. Определением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО3 Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира произведена оплата экспертизы в размере 35 000 рублей. В рамках проведенной судебной экспертизы установлен факт самовольного захвата ответчиком земель неразграниченной государственной собственности, площадь составляет 53 кв.м, и определены его геодезические данные. В целях освобождения самовольно занятого земельного участка площадью 53 кв.м, ответчику необходимо будет освободить запользованную территорию путем демонтажа внешнего фасадного ограждения от характерной точки №11 до точки №12 (деревянного ограждения на бетонных столбах), а также строительной несущей конструкции ограждения - бетонного фундамента. Возведенное ответчиком ограждение создает препятствие администрации городского округа Кашира в реализации права пользования и распоряжения земельным участком. Спорный земельный участок подлежит освобождению и изъятию из незаконного владения ответчика с возложением на него обязанностей по демонтажу ограждения, находящегося на указанном земельном участке.

Представитель истца администрации городского округа Кашира, и третьего лица комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, ответчик ФИО8, третье лицо ФИО9, представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещались заказной почтовой корреспонденцией.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц при указанной явке.

Проверив письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Выписка из ЕГРН удостоверяет, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 323 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальную жилую застройку, по адресу: <адрес>

На основании задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №№, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом ФИО4 проведено выездное обследование указанного земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок имеет ограждение; установленное на местности ограждение земельного участка выходит за границы земельного участка, внесенные ЕГРН; самовольное занятие прилегающих земельных участков, частей земельных участков, осуществляется; на земельном участке имеются строения; расположенные или возводимые на земельном участке строения находятся в установленных границах земельного участка; строения, расположенные на земельном участке являются капитальными; расположенные на земельном участке строения не имеют признаков аварийности; строения (здания, сооружения или др. строения), расположенные или возводимые на земельном участке, являются объектами жилого назначения; земельный участок используется для жилой застройки; на земельном участке отсутствуют иные объекты, кроме жилых; на земельном участке отсутствует реклама о продаже земельных участков (рекламные объявления о массовой продаже земельных участков); на земельном участке ведется деятельность, участок не заброшен, нет признаков залесенности, закустарности, зарастания сорными травами; на земельном участке не произрастает борщевик Сосновского; на земельном участке отсутствуют признаки несанкционированной свалки. По результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства - самовольное занятие земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО8 направлено предостережение № № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: о недопустимости самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Данное отправление ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела земельного контроля и экологии Комитета по управлению имуществом ФИО5 в рамках муниципального земельного контроля с целью проверки исполнения предостережения проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого установлено, что ФИО8 не устранила замечания, указанные в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО6

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дать оценку по поставленному судом вопросу о соответствии местоположения границ по фактическому пользованию и значения площади земельного участка с кадастровым номером № сведениям ЕГРН - представилось возможным, поскольку ответчиком ФИО8 не был предоставлен доступ на территорию земельного участка для проведения экспертного обследования. В ходе проведенного исследования экспертом было установлено местоположение ограждения земельного участка только с его внешней фасадной стороны. Фактическое местоположение внешнего ограждения земельного участка, представлено на плане №1 заключения в таблице №11. Определить фактическую площадь не представилось возможным, поскольку ответчиком не предоставлен доступ на территорию земельного участка. При сопоставлении фактического местоположения внешнего фасадного ограждения земельного участка с местоположением его границ по сведениям ЕГРН, экспертом установлен факт самовольного захвата ответчиком ФИО8 земель неразграниченной государственной собственности, «запользованного» ответчиком ФИО8, составляет 53 кв.м, в экспертном заключении приведены геодезические координаты. В целях освобождения самовольно занятого земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 53 кв.м ответчику ФИО8 необходимо будет освободить «запользованную» территорию путем демонтажа внешнего фасадного ограждения от характерной точки №11 до точки № 12 (деревянного ограждения на бетонных столбах), а также строительной несущей конструкции ограждения - бетонного фундамента. Согласно нормативам градостроительного зонирования городского округа Кашира Московской области, «запользованная» ответчиком ФИО8 территория земель неразграниченной государственной собственности, площадью 53 кв.м, расположена в границах зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами с аббревиатурой «Ж-2», установленной для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых дом и блокированных жилых домов. Также экспертом установлено частичное расположение «запользованного» участка на территории зоны с особыми условиями использования территории, охранной зоны объекта ВЛ-0.4 кВ от КТП-72 (реестровый номер границы №).

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, так как оно является ясным, полным, сомнений в правильности и обоснованности данного заключения у суда не имеется, заключение составлено квалифицированным экспертом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Экспертное заключение соответствует требованиям действующего законодательства и подтверждается материалами дела.

В силу п. 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пункт 2 статьи 62 ЗК РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании пп. 2 п. 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу требований пунктов 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина.

Поскольку ответчик пользуется земельными участками неразграниченной государственной собственности в общей площади 53 кв.м. без оформленных правоустанавливающих документов, что нарушает права и законные интересы администрации городского округа Кашира по реализации права пользования и распоряжения земельными участками, то суд приходит к выводу о том, что самовольно занятый ответчиком земельный участок площадью 53 кв.м. в координатах, указанных в таблицах № 1 заключения судебной землеустроительной экспертизы подлежит освобождению и изъятию из незаконного владения ФИО8 с возложением на неё обязанности демонтировать внешнее фасадное ограждение от характерной точки №11 до точки №12 (деревянное ограждение на бетонных столбах), а также строительную несущую конструкцию ограждения - бетонный фундамент земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования администрации городского округа Кашира Московской области в полном объеме.

Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира Московской области понесены расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы в размере 35 000 рублей, что подтверждается представленным в материалы дела платежных документом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика понесенные третьим лицом судебные расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования администрации городского округа Кашира Московской области (ИНН <***>) к ФИО7 <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты> №№) об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности освободить земельный участок, произвести работы по демонтажу ограждения, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО7 <данные изъяты> земельный участок, площадью 53 кв.м, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес> имеющий следующие геодезические координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ФИО7 <данные изъяты> освободить земельный участок площадью 53 кв.м, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий следующие геодезические координаты:

Номера точек

Дирекционный угол

Длина линии (м)

X, m

Y, m

система координат МСК-50 (зона 2)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ФИО7 <данные изъяты> своими силами и за свой счет демонтировать внешнее фасадное ограждение от характерной точки №11 до точки №12 (деревянное ограждение на бетонных столбах), а также строительную несущую конструкцию ограждения - бетонный фундамент земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установленное без разрешительных документов и ограничивающее пользование земельным участком, который является неразграниченной государственной собственностью.

Взыскать в пользу Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира с ФИО8 судебные расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.М. Зотова