Решение № 2А-104/2017 2А-104/2017~М-165/2017 М-165/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-104/2017

Дело № 2а-104/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года с. Усть-Большерецк

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Матвеева К.В.

при секретаре Махмадиевой З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю обратилась в суд с требованием о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 1 075 руб. 97 коп., налога на имущество в размере 151 руб. 96 коп., пеню в размере 213 руб. 22 коп., на общую сумму 1 441 руб. 15 коп. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 имеет в собственности снегоход «Ямаха», государственный регистрационный знак №, квартиру расположенную по адресу: <адрес>. На основании статьи 31 Налогового кодекса РФ, ФИО1, был начислен транспортный налог за 2013, 2014 года. Учитывая, что ответчиком транспортный налог был оплачен не своевременно, а налог на имущество оплачен в неполном объёме, истец просил суд взыскать с ответчика пеню по транспортному налогу в размере 1 075 руб. 97 коп., налог на имущество в размере 151 руб. 96 коп., пеню в размере 213 руб. 22 коп., а всего 1 441 руб. 15 коп.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю при надлежащем извещении, представителя в судебное заседание не направила, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд не явилась.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы данного административного дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу положений статьи 357 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/nk-rf-chast1/razdel-ii/glava-3/statia-23/?marker=fdoctlaw" \o "НК РФ > Раздел II. Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые агенты. Представительство в налоговых правоотношениях > Глава 3. Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые агенты > Статья 23. Обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов)" \t "_blank" Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Вместе с тем, в силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела определением от 15 августа 2016 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 3 по Камчатскому краю недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2013,2014 года в размере 1 395 руб. и пени в размере 1 075 руб. 97 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений 2013, 2014 года в размере 542 руб. 48 коп. и пени в размере 213 руб. 22 коп., а всего 3 226 руб. 67 коп., отменен.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Таким образом, течение срока подачи заявления начинается с 16 августа 2016 года, следовательно, срок для подачи настоящего административного искового заявления истек 16 февраля 2017 года.

Пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 95 Кодекса административного производства РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Из приведенных норм следует, что бремя доказывания наличия уважительной причины пропуска срока для обращения в суд возложена на административного истца.

В просительной части административного искового заявления истец просит суд восстановить процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество и пени.

Однако, ссылки на уважительность причин по которым истец пропустил срок для обращения с административным иском в суд, административное исковое заявление не содержит, документы подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, к иску не приложены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункта 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока, принимая во внимание, что бремя доказывания наличия уважительной причины пропуска срока для обращения в суд возложена на административного истца, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения с административным иском в суд пропущен и оснований для его восстановления не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество, пени отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края.

Судья К.В. Матвеев