Постановление № 5-50/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 5-50/2019

Дело №5-50/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Чусовой 14 марта 2019 года

Судья Чусовского городского суда Батракова А.Б., находящийся по адресу: <...> ВЛКСМ, 13б,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1, в присутствии переводчика А,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, .... года рождения, уроженца ..., ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ... зарегистрирован ИП ОГРИП ..., ИНН ...,

у с т а н о в и л:

.... в ... часов по адресу ... в ходе опроса и изучения предъявленных документов, установлено следующее. ИП ФИО1 .... заключил трудовой договор с гражданином Б В, .... г.р. на срок действия патента, а именно с .... до .....

.... в адрес отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» от ИП ФИО1 поступило уведомление о заключении договора с гражданином Таджикистана В .... г.р.

В., .... г.р., имеет патент на работу иностранного гражданина ... выдан .... ГУ МВД России по ..., на основании которого данный гражданин состоял на миграционном учете до ...., что является основанием для продления заявленного срока пребывания. Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа). Иные сведения об оплате патента не представлялись, следовательно, патент на работу иностранного гражданина ..., выданный .... ГУ МВД России по ..., следует считать недействительным с .....

Согласно полученным сведениям, а именно уведомлению об убытии иностранного гражданина из места пребывания, предоставленному стороной, а именно А в отдел по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» ...., а также сведениям ЦБДУИГ «Мигрант-1», В., .... г.р., выехал за пределы РФ .....

На основании полученных сведений трудовой договор между ИП ФИО1 и В, .... г.р. был расторгнут ...., однако уведомление о расторжении трудового договора в адрес отдела по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» не поступало. Указанное уведомление о расторжении трудового договора с В, .... г.р., было предоставлено в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Чусовской» .....

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что об обязанности представлять уведомление о расторжении договора не знал, все иные документы представляет в отдел по вопросам миграции своевременно.

В части 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", неисполнение которой вменяется К., работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" дано разъяснение, согласно которому административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, считает, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ...., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО1, который подписал его без замечаний,

- объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3, от ....,

- приказом от ....,

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства),

- трудовым договором от .... ... заключенным между ИП ФИО1 и В, .... г.р.,

- уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), поступившее в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Чусовской» ....,

- данными на физическое лицо В .... г.р.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер и тяжесть наступивших последствий, имущественное положение ФИО1.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

При названных обстоятельствах судья назначает наказание в виде административного приостановления деятельности. Как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в данном случае ФИО1 несет административную ответственность как юридическое лицо в соответствие с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ... рождениявиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Б. Батракова