Решение № 2А-581/2026 2А-581/2026~М-400/2026 М-400/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-581/2026

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2026 года <адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Моловой Ж.Г., при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием: прокурора отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики ФИО8,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО12, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденной,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике (далее-административный истец) обратилось в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит: - установить административный надзор в отношении осужденной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет в виде следующих административных ограничений: - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуждена ДД.ММ.ГГГГ Майкопским городским судом по п. «з» ч. 2 ст. 111; ч.5 ст. 69 УК РФ и назначено наказание сроком к 3 годам 6 месяцам лишение свободы, с отбыванием наказания в ПК общего режима.

Осужденная ФИО3 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО3 прибыла из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>. За весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, взысканий не имеет.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО13. поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО5 требования об установлении в отношении нее административного надзора не признала, просила отказать.

Прокурор отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики ФИО10 в судебном заседании дал заключение о том, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденной ФИО5 приходит к следующим выводам.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающих признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачи административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов государственной власти.

Согласно ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В соответствии с ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено что административный ответчик ФИО5 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Из характеристики выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике следует, что ФИО5 За период отбывания наказания в учреждении, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканий не имеет. Поощрялась 1 (один) раз в установленном законом порядке. Не трудоустроена, в связи с отсутствием рабочих мест. На профилактическом учете не состоит.

Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает правильные выводы. В общественной жизни отряда и учреждения, а также в культурных мероприятиях, проводимых в учреждении, принимает активное участие.

Гражданский иск по приговору суда не заявлен, по приговору суда назначен штраф на сумму 7 000 рублей к самостоятельному исполнению, штраф не исполнен. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признала полностью, раскаивается в содеянном.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений в отношении ФИО5 имеются основания для установления административного надзора и ограничений в соответствии с пунктом 2 части 2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенного преступления, данных характеризующих личность ФИО5, норм п.1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно материалам личного дела установлено, что ФИО5 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденную, ее поведение в период отбывания наказания, суд считает целесообразным применить в отношении осужденной ФИО5 следующие ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес>, без разрешения соответствующего ОВД.

Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по ФИО2 к ФИО5 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за пределы <адрес> края, без разрешения соответствующего ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий ФИО14