Решение № 2А-2111/2023 2А-2111/2023~М-1927/2023 М-1927/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2А-2111/2023

УИД №74RS0046-01-2023-002302-75

Дело №2а-2111/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года город Озёрск

Озёрский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Потаповой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее по тексту - МИФНС России №3 по Челябинской области, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (л.д.7-9). С учетом ходатайства об уточнении исковых требований (л.д.62-63) просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 15 420 руб. 16 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 39 руб. 27 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) в сумме 82 руб. 93 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 22 руб. 87 коп.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик имеет на праве собственности имущество, являясь налогоплательщиком, несвоевременно уплачивает налоги, в связи с чем, начислены пени. ФИО1 находилась в статусе индивидуального предпринимателя с 20 октября 2017 года по 06 августа 2020 года, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки и пени. Поскольку судебный приказ отменен, последовало обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС №3 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает, указал, что административным ответчиком задолженность не оплачена по настоящее время (л.д.71). Представил письменные пояснения (л.д.73).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Согласно адресной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.55, л.д. 68).

Этот же адрес, как место фактического проживания, ФИО1 указала в заявлении об отмене судебного приказа, адресованном мировому судье судебного участка № 3 г. Озерска Челябинской области (л.д.49-50).

По материалам дела установлен еще один возможный адрес фактического проживания – <адрес>.

Неоднократно направленные по адресу регистрации и возможного проживания административного ответчика судебные извещения возвращены с указанием причины: «Истек срок хранения» (л.д.60, л.д.74, л.д.75).

Учитывая, что судом принимались меры к надлежащему извещению административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства по адресу его регистрации и проживания, административный ответчик в отделение почтовой связи за получением корреспонденции не явился по зависящим от него обстоятельствам, суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие. Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со ст. 408 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Факт принадлежности налогоплательщику объекта налогообложения, инвентаризационная стоимость объекта и период, в течении которого вышеуказанный объект принадлежал налогоплательщику, подтверждается данными об объектах учета налогоплательщика, полученных от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено по материалам дела, административный ответчик ФИО2 (ИНН №) с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником транспортного средства <>, с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником транспортного средства <>, с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником транспортного средства <>, таким образом, законом на нее возложена обязанность уплачивать налоги за принадлежащее имущество (л.д.57-59).

В адрес ФИО1 ИФНС России №3 по Челябинской области были направлены налоговые уведомления:

1) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 965 руб. (16 (налоговая база) *3.08 (налоговая ставка)* 12 месяцев : 12 + 143 (налоговая база) *13.40 (налоговая ставка) *12 месяцев : 12) в срок не позднее 01 декабря 2020 года (л.д.24). Факт направления подтвержден скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика (л.д.21).

2) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате транспортного налога за 2017-2019 годы в размере 27 450 руб. (183 (налоговая база) *50 (налоговая ставка)* 12 месяцев : 12 + 183 (налоговая база) *50 (налоговая ставка) *12 месяцев : 12 + 183 (налоговая база) *50 (налоговая ставка) *12 месяцев : 12) в срок не позднее 01 декабря 2020 года (л.д.23). Факт направления подтвержден скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика (л.д.20).

Первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога и пени.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога и пени в установленный срок, налогоплательщику выставлены требования:

-№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16 декабря 2020 года об уплате налога и пени в размере 29 454 руб. 27 коп. (39,27 + 29 415) в срок до 19 января 2021 года (л.д.29).Факт направления подтвержден скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика (л.д.16).

№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13 января 2020 года об уплате пени в размере 73 руб. 38 коп. в срок до 05 февраля 2020 года (л.д.28). Факт направления подтвержден скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика (л.д.16).

-№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 15 января 2019 года об уплате пени в размере 25 руб. 71 коп. в срок до 25 февраля 2019 года (л.д.30). Факт направления подтвержден скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика (л.д.16).

Из содержания административного иска следует, что транспортный налог за 2017 год в размере 4 122 руб. 22 коп., 2018 год в размере 5 648 руб. 59 коп., 2019 год в размере 5 649 руб. 35 коп. не оплачен. Всего задолженность составляет 15 420 руб. 16 коп.

Поскольку налоги оплачены не были, налоговый орган 07 апреля 2021 года обратился к мировому судье судебного участка № 3 г. Озерска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени в размере 29 560 руб. 07 коп. (л.д.42-46).

Судебный приказ по делу № 2а-542/2021 вынесен мировым судьей 14 апреля 2021 года (л.д.47-48). Определением мирового судьи от 19 декабря 2022 года судебный приказ отменен (л.д.54), что послужило основанием для обращения 22 августа 2023 года в суд с административным исковым заявлением (л.д.6).

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Принимая во внимание, что направленное административному ответчику самое ранее требование N 81 об уплате пени подлежало исполнению им в срок до 25 февраля 2019 года, соответственно за взысканием недоимки по пени ИФНС России N 3 по Челябинской области вправе была обратиться в срок до 25 июля 2022 года (25 февраля 2019 года + 3 года + 6 месяцев). Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени 07 апреля 2021 года, то есть, в предусмотренный законом срок (л.д.42). С настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась в суд 22 августа 2023 года, то есть, с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа (19 декабря 2022 года + 6 месяцев = 19 июня 2023 года).

От административного истца поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления (л.д.66).

В обоснование ходатайства указано, что после отмены судебного приказа административное заявление в установленные законом сроки было ошибочно направлено через систему ГАС Правосудие в Кыштымский городской суд.

Согласно квитанции об отправке административный истец 19 июня 2023 года направил административное исковое заявление в Кыштымский городской суд (л.д.67).

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Учитывая, что административное исковое заявление было подано административным истцом в Кыштымский городской суд в установленный законом срок, суд полагает возможным признать причины, по которым административный ответчик пропустил процессуальный срок, уважительными и восстановить его.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 23,52.1 НК РФ (п.3 ст. 75 НК РФ). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75 НК РФ).

Пени по транспортному налогу рассчитаны за период с 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года в размере 18 руб. 15 коп. (по налогу за 2019 г.), за период с 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года в размере 18 руб. 15 коп. (по налогу за 2018 г.), за период с 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года в размере 3 руб. 90 коп. (по налогу за 2019 г.), всего 39 руб. 27 коп. (с учетом оплаты в размере 0 руб. 93 коп.) (18,15 - 0,93 + 18,15 + 3,90) (расчет л.д. 25).

Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование рассчитаны за период с 10 января 2019 года по 14 января 2019 года в размере 25 руб. 71 коп. (задолженность составляет 17 руб. 74 коп.), с 01 января 2020 года по 12 января 2020 года размере 73 руб. 38 коп. (задолженность составляет 65 руб. 19 коп.), всего 82 руб. 93 коп. (17,74 + 65,19) (л.д.26-27).

Пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование рассчитаны за период с 01 января 2020 года по 12 января 2020 года в размере 17 руб. 21 коп., за период с 10 января 2019 года по 14 января 2019 года в размере 5 руб. 66 коп., всего 22 руб. 87 коп. (17,21 + 5,66) (л.д.26-27 оборот).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данными в обзоре судебной практики в связи с коронавирусом, мораторий на банкротство распространяется на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, независимо от того, есть ли у него признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества или нет (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 24 декабря 2020 года N 44).

Во время действия моратория на банкротство с 06 апреля 2020 года до 07 января 2021 года на требования, возникшие до его введения, не начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ, неустойка по ст. 330 ГК РФ, пени за просрочку уплаты налога или сбора по ст. 75 НК РФ, а также иные финансовые санкции. Это означает, что не подлежат удовлетворению заявления кредиторов о взыскании финансовых санкций за период моратория, поданные в общеисковом порядке.

В силу п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Следовательно, с учетом действия моратория, за период со 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года размер пени составит: 9 150 руб. (сумма недоимки) * 4,25% (ставка ЦБ) : 300 *14 дней = 18 руб. 15 коп.; за период с 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года размер пени составит: 1 965 руб. (сумма недоимки) * 4,25% (ставка ЦБ) : 300 * 14 дней = 3 руб. 90 коп.

Итого пени за несвоевременную уплату транспортного налога составит: 18,15 + 3,90 = 22 руб. 05 коп.

За период с 10 января 2019 года по 14 января 2019 года размер пени составит: 4 379,06 руб. (сумма недоимки) * 7,75% (ставка ЦБ) : 300 * 5 дней = 5 руб. 66 коп.; за период с 01 января 2020 года по 12 января 2020 года размер пени составит: 6 884 руб. (сумма недоимки) * 6,25% (ставка ЦБ) : 300 * 12 дней = 17 руб. 21 коп.

Итого пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование составит: 5,66 + 17,21 = 22 руб. 87 коп.

За период с 10 января 2019 года по 14 января 2019 года размер пени составит: 19 907,84 руб. (сумма недоимки) * 7,75% (ставка ЦБ) : 300 * 5 дней = 25 руб. 71 коп.; за период с 01 января 2020 года по 12 января 2020 года размер пени составит: 29 354 руб. (сумма недоимки) * 6,25% (ставка ЦБ) : 300 * 12 дней = 73 руб. 38 коп. Итого пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составит: 25,71 + 73,38 = 99 руб. 09 коп.

Административным истцом ко взысканию заявлена задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 82 руб. 93 коп. (17,74 + 65,19) (л.д.62-62).

Общая сумма пени составит: 22,05 + 22 руб. 87 коп. + 82 руб. 93 коп. = 127 руб. 85 коп.

Таким образом, административные исковые требования в части взыскания пени подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьями 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 621 руб. 92 коп., из расчета (15 420,16 + 127, 85*4%).

Руководствуясь статьями 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт РФ серия <>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области:

-15 420 руб. 16 коп. – недоимку по уплате транспортного налога за 2017 – 2019 г.г.,

- 22 руб. 05 коп. – пени по транспортному налогу за период со 02 декабря 2020 года по 15 декабря 2020 года,

-17 руб. 74 коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2019 года по 14 января 2019 года,

-65 руб. 19 коп. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января 2020 года по 12 января 2020 года,

-5 руб. 66 коп. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2019 года по 14 января 2019 года,

-17 руб. 21 коп. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2020 года по 12 января 2020 года.

В части административных исковых требований о взыскании с ФИО1 пени в остальной части, отказать.

Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула. БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017 003 983; № счета банка получателя средств) номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 401 028 104 453 7 00000 59; Получатель: Казначейство России (ФНС России). Номер казначейского счета 031 00 643 0000 000 18 500; КБК:18201061201010000510; Статус: 13.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт РФ серия <>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 621 руб. 92 коп.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения в административную коллегию Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Озёрский городской суд Челябинской области.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года

Председательствующий И.С. Медведева