Решение № 2А-2999/2019 2А-2999/2019~М-2804/2019 М-2804/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-2999/2019

Дело № 2а-2999/2019


Решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш.., при секретаре Силантьевой В.Д., с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаквой Н.И., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 26.04.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований административный истец указывал, что ФИО2, <Дата> г.р., 24.08.2016 года осужден мировым судьей судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова. 1 месяц лишения свободы, всего 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях рецидива преступления. 07.04.2017 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ЛПУ ОТБ-1УФСИН России по Саратовской области. После освобождения на учет в ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову не встал. 13.12.2018г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 15.12.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района г. Саратова ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. 03.04.2019 г. по постановлению Врио начальника ОВМ ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову, ФИО2 было назначено наказание в виде штрафа в размере 100 руб. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. 14.06.2019 г. по постановлению начальника ОВМ ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову, ФИО2 было назначено наказание в виде штрафа в размере 100 руб. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, замечен в употреблении спиртных напитков. С учетом изложенных обстоятельств, административный истец считает, что ФИО2 нуждается в установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости до 07.04.2020 года, с установлением в отношении ФИО2 следующих ограничений: 1) запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;3) запрет выезда за пределы г. Саратова;4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.5)запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление в полном объеме, просил установить административный надзор.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Прокурор полагала заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2, <Дата> г.р., 24.08.2016 года осужден мировым судьей судебного участка № 3 Заводского района г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова 1 месяц лишения свободы, всего 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено в условиях рецидива преступления.

07.04.2017 года ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ЛПУ ОТБ-1УФСИН России по Саратовской области.

13.12.2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. 15.12.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского района г. Саратова ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

03.04.2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. 03.04.2019 г. по постановлению Врио начальника ОВМ ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову, ФИО2 было назначено наказание в виде штрафа в размере 100 руб. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

14.06.2019 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. 14.06.2019 г. по постановлению начальника ОВМ ОП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову, ФИО2 было назначено наказание в виде штрафа в размере 100 руб. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 был осужден и отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость, совершает в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающих на общественный порядок.

Согласно ч.3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Предлагаемые административным истцом ограничения в отношении ФИО2 регламентированы частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ и являются обоснованными.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить над ФИО2 административный надзор сроком на срок погашения судимости до 07.04.2020 года, установив ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы г. Саратова; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости до 07.04.2020 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

1) запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

3) запрет выезда за пределы г. Саратова;

4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

5)запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2019 года.

Судья Ю.Ш. Зотова