Решение № 2А-832/2026 2А-832/2026~М-91/2026 М-91/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-832/2026

Дело № 2а-832/2026 29RS0018-01-2026-000136-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2026 г. г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Терентьевой А.А.,

при секретаре Никулиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора города Архангельска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению,

установил:

и.о. прокурора города Архангельска обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте:

https://archive.org/details/1989_20220113

https://naryan-mar.penatime.ru/mesto-vstrechi/kvartiry/

https://naryan-mar.volosylike.ru/

https://naryan-mar.seex.life/

https://naryan-mar.prostitfirst.com/

https://naryan-mar.dosyg.click/

https://naryan-mar.vipintim.click/

https://naryan-mar100.prostityt.top/

https://naryan-mar.xxvizov.net/

https://vk.com/market-86591007

запрещенной к распространению.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлено, что на указанных сайтах содержится информация, предназначенная для служебного пользования, информация о предоставлении интимных услуг за вознаграждение, а также о реализации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды, которых не включены в Госсортреестр, за размещение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. Размещенная информация находится в свободном доступе, доступ к ней имеет неопределенный круг лиц. Распространение информации влечет уголовную и административную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти.

Участвующий в деле помощник прокурора Пивоварская Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 с заявленными требованиями в части запрета доступа к сайту https://vk.com/market-86591007 не согласился.

Представитель заинтересованного лица Североморского межрегионального управления Россельхознадзора ФИО3 с требованиями полностью согласилась.

Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в суд представителя не направило, в представленном суду отзыве полагают возможным признание информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Исходя из закрепленного частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц и в соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс) суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации (далее также - суды) рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (административные дела) о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (части 1 и 2 статьи 1 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, и.о. прокурора обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В отношении видов информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, указанных в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, решения о включении в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII данного кодекса.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация, размещенная на страницах сети Интернет по указанным в административном иске адресам, содержит информацию, предназначенную для служебного пользования, о предоставлении интимных услуг за вознаграждение, а также реализацию семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых не включены в Госсортреестр.

Доступ к сайтам, страницам в социальной сети открыт для неопределенного круга лиц, в том числе, для несовершеннолетних, возможность просмотра ничем не ограничена, что подтверждено заинтересованным лицом.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 127.1 Уголовного кодекса Российской Федерации запрещена купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача. В примечании 2 вышеуказанной статьи под эксплуатацией человека понимается использование занятие проституцией другими лицами или иные формы сексуальной эксплуатации.

В соответствии со статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.

В силу статей 6.11, 6.12 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за занятие проституции, получение дохода от занятия проституцией, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Распространение информации об оказании платных интимных услуг и соответствующих фотоизображений, в том числе, порнографического характера влечет административную, уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества, создает угрозу жизни и здоровья граждан, противоречит целям и задачам действующего законодательства, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 30.10.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

В силу пункта 5 порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.04.2023 № 347 запрещена, если семена сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды не включены в Госсортреестр.

За нарушение требований закона предусмотрена административная ответственность по статье 10.12 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

Реализация незарегистрированных в Госсортреестре семян, влечет риски реализации фальсификации опасных семян сельскохозяйственных растений.

Федеральными законами устанавливаются условия, отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

Согласно представленным материалам дела и пояснениям сторон сайт https://vk.com/market-86591007 принадлежит ФИО1 Представителем административного ответчика не оспаривалось, что на указанном сайте были размещены семена сельскохозяйственных растений, роды и виды которых не включены в Госсортреестр. Данные обстоятельства также установлены по результатам проверки Североморского межрегионального управления Россельхознадзора.

Поскольку факт наличия нарушений установлен представленными в материалы дела доказательствами, суд не принимает во внимание доводы представителя административного ответчика о том, что указанный сайт необходим ФИО1 для работы и дальнейшего размещения информации, а также о том, что в настоящий момент вся информация о семенах сельскохозяйственных растений, роды и виды которых не включены в Госсортреестр, удалена с сайта.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона № 149-ФЗ обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами и актами Президента Российской Федерации. Частью 4 федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

В пункте 3 Указа Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна), относятся к информации конфиденциального характера.

Статьей 13.14 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей.

Учебное пособие «Моделирование в работе следователя» предназначено для служебного пользования, о чем имеется соответствующий гриф.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанные сайты содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, иск подлежит удовлетворению.

Учитывая, что в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в данном случае будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляет ведение указанного выше реестра.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

По сведениям, предоставленным заинтересованным лицом, информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, запрещенной ранее не признавалась.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск и.о. прокурора города Архангельска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию в сети «Интернет» по адресам:

https://archive.org/details/1989_20220113

https://naryan-mar.penatime.ru/mesto-vstrechi/kvartiry/

https://naryan-mar.volosylike.ru/

https://naryan-mar.seex.life/

https://naryan-mar.prostitfirst.com/

https://naryan-mar.dosyg.click/

https://naryan-mar.vipintim.click/

https://naryan-mar100.prostityt.top/

https://naryan-mar.xxvizov.net/

https://vk.com/market-86591007

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменного имени (указателя страниц) сайтов в сети «Интернет»:

https://archive.org/details/1989_20220113

https://naryan-mar.penatime.ru/mesto-vstrechi/kvartiry/

https://naryan-mar.volosylike.ru/

https://naryan-mar.seex.life/

https://naryan-mar.prostitfirst.com/

https://naryan-mar.dosyg.click/

https://naryan-mar.vipintim.click/

https://naryan-mar100.prostityt.top/

https://naryan-mar.xxvizov.net

https://vk.com/market-86591007

HYPERLINK "http://www.kghi.ru" содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (информация об оказании услуг интимного характера, информация, предназначенная для служебного пользования, информация о реализации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых не включены в Госсортреестр), в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2026 г.

Председательствующий А.А. Терентьева