Решение № 2А-1424/2024 2А-185/2025 2А-185/2025(2А-1424/2024;)~М-1383/2024 М-1383/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-1424/2024

Дело № 2а-185/2025

УИД 75RS0015-01-2024-003675-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 3 марта 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Байло А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Долгих ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения, обязании сдать водительское удостоверение,



УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Из информации, предоставленной ГАУЗ «КБ №», следует, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога (F10.2). Также ФИО1 состоит на диспансерном учете ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F-10.2 Психическое и поведенческое расстройство, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости. Вместе с тем, ответчик имеет право управления транспортным средством категории «В», «В1» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ. Обосновывая вышеизложенным, административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, признать недействительным выданное ему водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в оГИБДД ОМВД России по <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Заинтересованное лицо ОМВД Российской Федерации «Краснокаменский» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Суд, руководствуясь частью статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованного лица. Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории «В», «В1» на основании водительского удостоверения №, выданного оГИБДД ОМВД России по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией ОМВД Российской Федерации «Краснокаменский» (л.д. 10).

Из этапного эпикриза ГАУЗ «Краевая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на учете врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с DS: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, рекомендации: продолжить учет до стойкой ремиссии (л.д.25.

Согласно справки ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ ЗКНД с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F-10.2 Психическое и поведенческое расстройство, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости (л.д.20).

Статьей 8 «Конференции о дорожном движении» (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 5 указанного Закона безопасность дорожного движения обеспечивается, в том числе, комплексом мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым водители автомобилей, которые имеют психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортным средством после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (группа кодов F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр) - МКБ-10).

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) кодом F10.2 означается "Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости".

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения № 196-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом "синдром зависимости" код заболевания по МКБ-10, принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.

Из вышеприведенных доказательств следует, что административный ответчик ФИО1 имеет заболевание «Психическое и поведенческое расстройство, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (код F-10.2).

В силу п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения, поскольку административный ответчик имеет заболевание «Психическое и поведенческое расстройство, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (код F-10.2), препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, то действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение – изъятию.

Административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права Долгих ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное оГИБДД ОМВД России по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Долгих ФИО8.

Обязать Долгих ФИО9 сдать водительское удостоверение №, выданное оГИБДД ОМВД России по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Госавтоинспекции ОМВД Российской Федерации «Краснокаменский»

Взыскать с Долгих ФИО10 в бюджет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Яскина Т.А.