Решение № 2А-6433/2023 2А-6433/2023~М-3514/2023 М-3514/2023 от 11 октября 2023 г. по делу № 2А-6433/2023

Дело № 2а-6433/23 12 октября 2023 года

Мотивированное
решение изготовлено 12.10.2023 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре Евстафьеве Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 об оспаривании действий и решения призывной комиссии МО «Балканский», ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга»,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с требованиями об оспаривании действий и решения призывной комиссии и просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу, обязать ответчика направить его на дополнительное обследование, организовать призывные мероприятия в установленные законом сроки, принять во внимание и зафиксировать жалобы на состояние здоровья в лист медицинского освидетельствования.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что призывной комиссией было вынесено решение о призыве на военную службу, истец признан годным к призыву, в то же время он имеет тяжелое <данные изъяты>, что нарушает права истца на освобождение от военной службы и зачисление в запас.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен судебной повесткой.

Представитель административного ответчика, в том числе ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» в суд явилась, иск не признает по основаниям, указанным в отзыве.

Истцом заявлено относительно совершения определённых действий Военным комиссариатом Санкт-Петербурга, однако они не являются самостоятельным субъектом и в их интересах участвует ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга», в связи с чем они не подлежат привлечению в качестве соответчика по делу.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению, по основаниям приведенным ниже.

Из материалов личного дела призывника следует: 27.04.2023 года истец призван на военную службу, признан годным к призыву, категория годности «Б-4»

По общему правилу, установленному статьей 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе), призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Согласно статье 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с пунктом 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, при наличии оснований, предусмотренных Законом о воинской обязанности и военной службе и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Таким образом, Закон о воинской обязанности и военной службе определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации N 240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

27.04.2023 года истец призван на военную службу, признан годным к призыву, категория годности «Б-4»

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Установлено, что в период весеннего призыва 2023 года он предъявлял жалобы врачу хирургу при дополнительном обследовании в ГП № 109 ему был поставлен диагноз <данные изъяты> что соответствует п. «г», ст 66, п. «г» ст. 68 графы 1 Расписания болезней.

Истцом врачу дерматологу были представлены дополнительные медицинские документы из СМ клиники, которые были им оценены и восславлена категория А-1.

Наличие заявленного заболевания у истца не было диагностировано врачом руководящим призывом на военную службу, ходатайство о назначении военно-врачебной экспертизы он не заявлял, а потому оснований для направления на дополнительное обследование не имеется.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным ответчиком представлены доказательства соответствия принятого решения фактическим обстоятельствам, при наличии подтверждённого заболевания, влекущего установление данной категории годности. До момента принятия решения о призыве на военную службу он проходил дополнительное обследование в том числе в поликлинике а потому оснований для повторного направления на дополнительное обследование не имеется.

Все медицинские документы были приняты врачом, решение принято в установленный срок, а потому нарушения административного порядка проведения освидетельствования судом не установлено. Заявленные медицинские документы были оценены врачом исходя из совокупности данных инструментального исследования и осмотра призывника.

<данные изъяты>

Сроки проведения освидетельствования нарушены не были.

Таким образом требования ФИО6 об оспаривании действий и решения призывной комиссии МО «Балканский», ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО7 об оспаривании действий и решения призывной комиссии МО «Балканский», ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд.

Судья Гринь О.А.