Апелляционное определение № 33-6308/2026 от 7 апреля 2026 г.

УИД 03RS0068-01-2025-001236-34

Дело № 2-1070/2025

Справка: судья Исхакова Е.А.

Категория дела: 081 г

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33-6308/2026
8 апреля 2026 г.
г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Абдрахмановой Э.Я.,

судей Зиновой У.В., Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Насртдинове Р.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании выплатить фиксированную выплату к страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Абдрахмановой Э.Я., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Республике Башкортостан с требованием об обязании выплатить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2023 года и в последующем выплачивать ежемесячно в виде доплаты к страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал что, решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2024 года признано и отменено решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан № 716101/23 от 12 декабря 2023 года в части не включении периода работы ФИО1 с 01 января 1995 года по 29 ноября 2002 года в адрес межхозяйственном предприятии по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в должности техника-осеменатора, в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, с обязанием Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачестьФИО1 в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы с 01 января 1995 года по 29 ноября 2002 года, в адресном межхозяйственном предприятии по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. Кроме того, заФИО1 признаноправо на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2023 года. Однако, ответчиком до настоящего времени повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости не установлена и не выплачена.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2025 г. постановлено:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании выплатить фиксированную выплату к страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан выплатить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2023 года с последующим ежемесячным начислением.

В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, указывая на то, что суд не учел, не применил к спорным отношениям закон, подлежащий применению, вследствие чего пришел к ошибочному выводу о наличии у ФИО1 сельского стажа для перерасчета страховой пенсии по старости. Решением Чекмагушеского межрайонного суда Республики Башкортостан от 7 мая 2024 года по делу 2-243/2024 требования ФИО1 удовлетворены. Отделением судебные акты исполнены, в сельский стаж ФИО1 учтен период работы с 01.01.1995 по 29.11.2002 в Чекмагушевском районном межхозяйственном предприятии по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных стаж работы в сельском хозяйстве. Стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составил 28 лет 11 месяцев 15 дней, при требуемом 30 летнем стаже в сельском хозяйстве, в связи, с чем отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца в назначении надбавки к фиксированной части страховой пенсии. Юридически значимым обстоятельством по данному делу являлось установление наличия требуемого 30 летнего сельского стажа у истца, в связи, с чем отсутствуют правовые основания для перерасчета и выплате ФИО1 страховой пенсии, по старости в соответствии частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельств дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п. «а» ч. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты, ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что согласно представленному письменному отзыву представителя ответчика стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составил 28 лет 11 месяцев 15 дней, ОСФР по Республике Башкортостан решение суда от 07.05.2024 г. №... и апелляционное определение от 24.09.2024 г. №... исполнено, в сельский стаж ФИО1 включен период работы с 01.01.1995 по 29.11.2002 в адресном межхозяйственном предприятии по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных стаж работы в сельском хозяйстве. Поскольку решение суда, вступившее в законную силу, исполнено ответчиком не в полном объеме, в связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9,10,14 и 15 статьи 17 Закона №400-ФЗ определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 во исполнение ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. «а» ч. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ (после 01.01.1992), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Установлено, что решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 7 мая 2024 года исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения в части и о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, удовлетворены частично.

Отменено решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан №... от 12 декабря 2023 года в части не включения периода работы ФИО1 с 01 января 1995 года по 29 ноября 2002 года в адресном межхозяйственном предприятии по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в должности техника-осеменатора, в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с обязанием Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачестьГумерову Ильсуру Афгаловичу в стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы с 01 января 1995 года по 29 ноября 2002 года, в адресном межхозяйственном предприятии по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. ЗаФИО1 право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04 декабря 2023 года.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от24сентября2025года решение суда от 07 мая 2024 года оставлено без изменения.

Оставляя решение без изменения, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции указав, что стаж работы ФИО1 в сельской местности составляет более 30 календарных лет, следовательно, у него имеется право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона от 28.10.2013 №400-ФЗ, и согласно п. 5 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1441) установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации.

Таким образом, судом сделан вывод о том, что ФИО1 подлежит установлению повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии.

Согласно положению части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком исполнены судебные акты исполнены, в сельский стаж ФИО1 учтен период работы с 01.01.1995 по 29.11.2002 в адресном межхозяйственном предприятии по племенной работе и искусственному осеменению сельскохозяйственных животных стаж работы в сельском хозяйстве и стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составил 28 лет 11 месяцев 15 дней, при требуемом 30 летнем стаже в сельском хозяйстве, в связи, с чем отсутствуют законные основания для удовлетворения требований истца в назначении надбавки к фиксированной части страховой пенсии, судебной коллегией отклоняются, поскольку вступившим в законную силу решением суда за ФИО1 признано право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 4 декабря 2023 года.

При таких установленных фактических обстоятельствах по делу, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение суда, вступившее в законную силу, исполнено ответчиком не в полном объеме, в связи с чем требование истца возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан выплатить ФИО1 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 4 декабря 2023 года с последующим ежемесячным начислением подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворения исковых требований в полном объеме, признаются судебной коллегией несостоятельными и противоречащими нормативному регулированию спорных правоотношений, а также фактическим обстоятельствам по делу. Все доводы, изложенные в жалобе, заявлялись ответчиком ранее и получили надлежащую правовую оценку, с которыми судебная коллегия соглашается, поскольку выводы суда основаны на правильном толковании и применении норм материального права.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Э.Я. Абдрахманова

Судьи У.В. Зинова

Н.Р. Сиразева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.04.2026 г.