Решение № 2-6136/2019 2-6136/2019~М-6344/2019 М-6344/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-6136/2019

Дело № 2-6136/19

16RS0050-01-2019-008922-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В. при секретаре судебного заседания Удияровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении периодов в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с требованиями о включении периодов работы в стаж. В обоснование иска указала, что 13.08.2019 она подала заявление в ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани от 26.08.2019 в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске с 29.09.1997 по 11.10.1997, с 09.12.2002 по 20.12.2002, с 29.10.2003 по 10.11.2003, с 04.02.2008 по 15.02.2008, с 08.10.2018 по 19.10.2018, 27.04.2017 не были включены в специальный страховой стаж истца. Истец с данным решением ответчика не согласилась, просила суд включить оспариваемые периоды в специальный страховой стаж, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Приволжском районе города Казани – ФИО2 иск не признала.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 13 августа 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ответчика № от 26 августа 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В бесспорном порядке в указанный стаж ответчиком зачтено 24 года 09 месяцев 22 дня. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 29.09.1997 по 11.10.1997, с 09.12.2002 по 20.12.2002, с 29.10.2003 по 10.11.2003, с 04.02.2008 по 15.02.2008, с 08.10.2018 по 19.10.2018, а также в ученическом отпуске 27.04.2017.

Согласно трудовой книжке истца серии №, ФИО1 15.08.1994 принята в школу № учителем математики, где работает по настоящее время.

Оспариваемые истцом вышеуказанные периоды ответчиком не включены в специальный стаж, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, не предусмотрено включение в специальный стаж учебных отпусков и курсов повышения квалификации.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные заявленные истцом периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, при этом суд исходит из следующего.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАОУ «<данные изъяты>» Приволжского района города Казани ФИО1 работает в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «<данные изъяты>» Приволжского района города Казани в период с 15 августа 1994 года по настоящее время в должности учителя математики. В периоды работы находилась в учебном отпуске 27.04.2017, на курсах повышения квалификации с 29.09.1997 по 11.10.1997, с 09.12.2002 по 20.12.2002, с 29.10.2003 по 10.11.2003, с 04.02.2008 по 15.02.2008, с 08.10.2018 по 19.10.2018.

Из материалов дела следует, что в периоды нахождения в учебном отпуске, а также на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата, отчислялись страховые взносы.

В силу положений статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поскольку в спорный период за истцом сохранялась заработная плата с отчислением страховых взносов в пенсионный фонд, а систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника и необходимо для дальнейшего исполнения профессиональных обязанностей, спорные периоды ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж истца.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 в учебном отпуске 27.04.2017, на курсах повышения квалификации с 29.09.1997 по 11.10.1997, с 09.12.2002 по 20.12.2002, с 29.10.2003 по 10.11.2003, с 04.02.2008 по 15.02.2008, с 08.10.2018 по 19.10.2018 в период работы в должности учителя математики в МАОУ <данные изъяты>» Приволжского района города Казани подлежат включению в ее специальный страховой стаж.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

Как установлено частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истцом заявлено требование неимущественного характера, которое в судебном порядке удовлетворено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная ею при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении периодов в стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани включить в специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.09.1997 по 11.10.1997, с 09.12.2002 по 20.12.2002, с 29.10.2003 по 10.11.2003, с 04.02.2008 по 15.02.2008, с 08.10.2018 по 19.10.2018, период нахождения в учебном отпуске 27.04.2017.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2019 года.

Судья Чибисова В.В.