Решение № 2-289/2017 2-289/2017~М-242/2017 М-242/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-289/2017

дело № 2-289

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 13 апреля 2017 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Г.А.,

с участием представителя истца Администрации Осиновского сельсовета, Главы Администрации ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Осиновского сельсовета Каргапольского района к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Осиновского сельсовета Каргапольского района обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением Администрации Каргапольского района №304 от 20.05.1994 был утвержден список собственников земельных паев АО «имени Калинина» в количестве 653 человек, с определением размера доли каждого собственника в размере по 10,4 га. Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Осиновского сельсовета Каргапольского района.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Осиновского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 28.02.2013. назначена дата проведения общего собрания участников долевой собственности –28.05.2013. Общим собранием участников долевой собственности был утвержден окончательный список собственников невостребованных земельных долей в количестве 117 человек.

Истец полагал, что все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными администрацией Осиновского сельсовета соблюдены. Истец просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Осиновский сельсовет Каргапольского района на невостребованные земельные доли ответчиков площадью 41.6 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего АО «имени Калинина», с кадастровым номером 45:06:000000:023.

В судебном заседании Глава Администрации Осиновского сельсовета ФИО1 отказалась от части иска о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, остальные требования поддержала. Судом отказ от части иска принят, вынесено определение.

ФИО2, ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, возражений против иска не представили, надлежащим образом извещались судом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочное производства (ч. 1 и 2 ст. 233 ГПК РФ).

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от №304 от 20.05.1994 был утвержден список собственников земельных долей в составе общей долевой собственности АО им. Калинина в количестве 653 человек. В указанный список были включены ФИО2, ФИО3 и ФИО5

В 1994 году Каргапольским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству были подготовлены для выдачи собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю, в том числе на ФИО2, ФИО3 и ФИО5

Доказательств получения таких свидетельств ответчиками в судебное заседание не представлено.

Земельный участок, находящийся в общей совместной собственности ответчиков, расположен на территории Осиновского сельсовета Каргапольского района.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, Администрация Осиновского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 28.02.2013 №23.

В районной газете «Сельская правда» от 19.04.2013 №16 опубликовано объявление о том, что 28.05.2013 состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, с указанием времени и места проведения собрания.

Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей от 28.05.2013 был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в количестве 117 человек.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Постановлением Администрации Осиновского сельсовета от 05.10.2015 №66 утверждён список невостребованных земельных долей общей площадью 1456га, в котором указаны и фамилии ответчиков.

Поскольку общим собранием от 28.05.2013 уже был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, повторное утверждение указанного списка Администрацией Осиновского сельсовета не соответствует требованиям п.7 ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядись земельными долями в течение трех и более лет подряд, в судебное заседание не представлено. Таким образом, все требования законодательства по порядку признания земельных долей невостребованными Администрацией Осиновского сельсовета были соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Осиновского сельсовета Каргапольского района удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Осиновский сельсовет Каргапольского района Курганской области на невостребованные земельные доли ФИО2 (10,4 га), ФИО3 (10,4 га) и ФИО5 (10,4 га), всего в количестве 31,2 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего АО «имени Калинина», кадастровый номер 45:06:000000:23.

ФИО2, ФИО3 и ФИО5 вправе подать в Каргапольский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: С.Е. Гончарук