Решение № 12-223/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 12-223/2019

Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2019 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

с участием представителя АО «78 Центральная инженерная база»,

рассмотрев материалы дела № 12-223/19 по жалобе АО «78 Центральная инженерная база» на постановление Государственной инспекции труда в Самарской области № ***-И от 24.05.2019г. о назначении административного наказания по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Государственной инспекции труда в Самарской области о назначении административного наказания от 24.05.2019г. № ***-И юридическое лицо – АО «78 Центральная инженерная база», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей.

АО «78 Центральная инженерная база» обратилось в Сызранский городской суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, освободить юридическое лицо от административной ответственности, ссылаясь на то, что АО «78 Центральная инженерная база» надлежащим образом исполняет нормы трудового законодательства, в том числе ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником Общества, путем ежедневного и своевременного заполнения табеля учета рабочего времени. Также полагает, что дни 1,4,5,6,7,<дата>г. законно и обоснованно в табели учета рабочего времени были учтены ФИО1 как прог<адрес> полагает, что данное правонарушение является малозначительным, поскольку не представляет существенного нарушения общественных правоотношений.

В судебном заседании представитель юридического лица АО «78 Центральная инженерная база» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила производство по делу прекратить.

Начальник отдела Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому жалобу АО «78 Центральная инженерная база» на постановление Государственной инспекции труда в Самарской области № ***-И от 24.05.2019г. о назначении административного наказания по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, просит оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы административного дела, заслушав объяснения представителя правонарушителя, суд полагает, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба юридического лица – АО «78 Центральная инженерная база» – оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Судом установлено, что <дата>, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области (по правовым вопросам) ФИО4 от 19.03.2019г. № ***-И, была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения АО «78 Центральная инженерная база» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В ходе проверки выявлены нарушения юридическим лицом – АО «78 Центральная инженерная база», трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно, установлено, что ФИО1 работал в Обществе в должности исполнительного директора на основании трудового договора от 08.06.2018г. № ***. Пунктом 4.1 трудового договора установлен должностной оклад в размере 140 000 руб., ежемесячная денежная компенсация в размере 20 000 за наем жилого помещения, доплаты и надбавки не определены. Пунктом 9.8 трудового договора определено, что при досрочном расторжении договора при отсутствии со стороны виновных действий, работнику выплачивается денежная компенсация в размере трех должностных окладов.

Приказом от 30.01.2019г.№ ***, во исполнение предписания инспекции от 11.01.2019г. № ***-И, приказ об увольнении ФИО1 от 18.10.2018г. № *** отменен. В соответствии с п. 2 приказа, подлежат выплате ФИО1 незаконно удержанные суммы премии за сентябрь 2018г., оплаты по окладу за <дата><адрес> ознакомлен с приказом 11.02.2019г., что подтверждается его подписью.

Приказом о восстановлении на работе от 11.02.2019г. № *** ФИО1 допущен к исполнению трудовых обязанностей по должности исполнительный директор 11.02.2019г.

Приказом от 11.02.2019г. № *** трудовой договор ФИО1 расторгнут по п.3 ч.1 ст. 77 ТКРФ (по инициативе работника) на основании его личного заявления об увольнении от 11.02.2019г.

В нарушении ч.4 ст. 91 ТК РФ, в табеле учета рабочего времени за февраль 2019г. дни: 1,4,5,6,7,8 учтены ФИО1 как невыход по не выясненным причинам, что не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку ФИО1 допущен к работе 11.02.2019г.

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО3 о назначении административного наказания от 24.05.2019г. № ***-И юридическое лицо – АО 78 Центральная инженерная база», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за нарушение обязанности ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей.

При этом, пункт 4 ст. 91 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Таким образом, вина юридического лица – АО 78 Центральная инженерная база», в нарушении законодательства о труде, выразившегося в нарушение обязанности ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.04.2019г., постановлением о назначении административного наказания от 24.05.2019г. № ***-И, приказом об исполнении предписания гос.инспекции труда от 30.01.2019г. № ***, приказом о восстановлении на работе от 11.02.2019г. № ***, приказом о прекращении трудового договора от 11.02.2019г., табелем учета рабочего времени за период с 01.02.2019г. по 28.02.2019г., актом проверки от 18.04.2019г.

Приведенные выше доказательства являются достоверными, согласуются между собой, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, действия АО 78 Центральная инженерная база», правильно квалифицированы по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы представителя АО 78 Центральная инженерная база» о том, что Обществом на законных основаниях не были учтены ФИО1 дни 1,4,5,6,7,<дата>г. как рабочие, поскольку судом до настоящего времени не установлено, что указанные выше дни являются вынужденным прогулом, суд полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами.

При указанных выше обстоятельствах данное правонарушение нельзя отнести к малозначительным, поэтому доводы представителя АО «78 Центральная инженерная база» в этой части не могут быть приняты во внимание.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что назначенное юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в сумме 32 000 рублей, соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, целесообразности и оснований для снижения установленного размера штрафа, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1, ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области ФИО3 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № ***-И от <дата> по ст. 5.27 ч.1 КоАП в отношении АО « 78 Центральная инженерная база» - оставить без изменения, жалобу АО « 78 Центральная инженерная база» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии решения.

Судья