Решение № 2А-2971/2017 2А-2971/2017~М-2587/2017 М-2587/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2А-2971/2017

Дело № 2а-2971/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 05 июля 2017 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Русских Л.Г.

при секретаре Аверкиной Ю.А.,

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО1, *** года рождения, по приговору <данные изъяты> от ***. Ранее судим: *** <данные изъяты> по ст.158 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; *** Джидинским районным судом Республики Бурятия по ст.111 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; *** <данные изъяты> по ст.108 ч.1 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы. Условное осуждение по приговорам от *** и *** отменено, по правилам ст.70 УК РФ окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев; освобожден по отбытии срока наказания.

Осужденный ФИО1 в период отбывания назначенного судом наказания систематически допускал нарушение установленный порядок отбывания наказания. Имеет 42 действующих взыскания. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от 21.03.2014 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 3 года с ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00); запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах, где разрешено распитие алкогольных напитков.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК№4 УФСИН России по Алтайскому краю К., действующий на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю. Пояснил, что приговором ему уже установлены аналогичные ограничения.

Прокурор в судебном заседании дала заключение по делу, в котором поддержала требования административного истца в части установления ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00), запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По смыслу п.1 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона, содержит перечень лиц, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, в том числе и в отношении совершеннолетних, освобождаемых из мест лишения свободы, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относит преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ к категории тяжких, поскольку санкция данной статьи в виде лишения свободы не превышает десяти лет.

Пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО1, *** года рождения.

Приговором <данные изъяты> от *** он осужден по ст.158 ч.3 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором <данные изъяты> от *** осужден по ст.111 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором <данные изъяты> от *** осужден по ст.108 ч.1 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы. Условное осуждение по приговорам от *** и *** отменено, по правилам ст.70 УК РФ окончательно к отбытию определено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев; освобожден *** по отбытии срока наказания.

Приговором <данные изъяты> от *** осужден по ст.158 ч.3 п. «а», ст.111 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, со штрафом 10 000 рублей, с ограничением свободы на срок 1 год. В период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы возложены обязанности: не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без разрешения специализированного государственного органа, не уходить из квартиры, дома, иного жилища в период с 22 часов до 06 часов, являться один раз в месяц в специализированный государственный орган для регистрации.

Приговором <данные изъяты> от *** осужден по ст.158 ч.2 п. «б», ст.222 ч.1, ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору суда от ***, окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на 5 лет 6 месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей и ограничением свободы на срок 1 год. Во время отбывания наказания в виде ограничения свободы обязан: не изменять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без разрешения специализированного государственного органа, не уходить из квартиры, дома, иного жилища в период с 22 часов до 06 часов, являться один раз в месяц в специализированный государственный орган для регистрации.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Не трудоустроен из-за нежелания работать. Личной инициативы в трудоустройстве не проявляет. В общении с представителями администрации ведет себя грубо и не тактично. За период отбывания наказания имеет 42 нарушения установленного порядка отбывания наказания, о чем свидетельствует справка о поощрениях и взысканиях. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от 21.03.2014 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Так как на меры воспитательного характера не реагировал, систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, был переведен на строгие условия отбывания наказания.

Поскольку признание ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является обстоятельством, при наличии которого предусмотрена возможность установления административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на заявленный административным истцом срок.

При этом суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Также суд принимает во внимание отношение административного ответчика к учебе и труду, характер совершенных им деяний, способность делать выводы из индивидуально-воспитательных бесед.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении перечня и характера административных ограничений суд учитывает личность административного ответчика, обстоятельства совершенного преступления, предоставленные по делу доказательства. В связи с чем, полагает необходимым на время административного надзора установить следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00), запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Принятая кратность явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве два раза в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Г. Русских