Решение № 2А-405/2019 2А-405/2019~М-384/2019 М-384/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-405/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 г. рп. Дубна Тульская область.

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Клейменовой Е.Г.,

с участием пом. прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя административного истца ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-405/19 по административному иску начальника ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

представитель административного истца начальник ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование заявленных требований сослался на то, что на территории Дубенского района, Тульской области по адресу: <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 20.04.2016 был осужден Одоевским районным судом Тульской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.12.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию срока наказания. Судимость за тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива не снята и не погашена в установленном законом порядке.

06.09.2018 решением Щекинского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями:

1)обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания (фактического нахождения) для регистрации;

2)запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или фактического нахождения.

За период нахождения под административным надзором, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, согласно характеристике УУП ОП «Дубенское» ст. л-та полиции ФИО4, поднадзорный ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, по указанному адресу проживает один, официально не работает, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, склонен к совершению преступлений. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения нарушает общественный порядок и спокойствие граждан. За 2019 г. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл.6,20 КоАП РФ, а именно:

-01.04.2019г., привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.20 КоАП РФ, (штраф 500 руб. ОП«Дубенское»)- потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах;

-05.04.2019г., привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.20 КоАП РФ, (штраф 500 руб. ОП«Дубенское»)- потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах;

-10.04.2019г., привлечен к административной ответственности по ч.1ст.6.24 КоАП РФ, (штраф 500 руб. ОП«Дубенское»)- нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;

-10.04.2019г., привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.20 КоАП РФ, (штраф 500 руб. ОП «Дубенское»)-)- потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах;

-19.04.2019г. привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.20 КоАП РФ, (штраф 500 руб. ОП «Дубенское»)-)- потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах;

-21.04.2019г. привлечен к административной ответственности по ч.1ст.6.24 КоАП РФ, (штраф 500 руб. ОП «Дубенское»)- нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;

-21.04.2019г. привлечен к административной ответственности по ч.1ст.20.20 КоАП РФ, (штраф 500 руб. ОП«Дубенское»)- потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. С целью усиления контроля и профилактического воздействия, направленного на недопущение совершения преступлений, просит: дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ответчика, в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или месту пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (или фактического нахождения) в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., следующего дня.

Представитель административного истца ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» по доверенности ФИО1 просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с предъявленными требованиями согласился.

Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение пом. прокурора Парфенова Д.А., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу разъяснений, которые изложены в пункте 23 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

В судебном заседании установлено, что приговором Одоевского районного суда Тульской области от 20.04.2016 ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-13).

28.12.2018 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 Тульской области (л.д.32).

Решением Щёкинского районного суда Тульской области от 06.09.2018 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания (фактического нахождения) для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или фактического нахождения (л.д.15-17).

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2, рапорта инспектора направления по осуществлению административного надзора ОП «Дубенское» видно, что последний в период административного надзора допускал нарушения; характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ за употребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2019 г., более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающему по адресу: <данные изъяты>, административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или месту пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (или фактического нахождения) в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., следующего дня.

Дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или месту пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания (или фактического нахождения) в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., следующего дня начинают применяться с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в административной коллегии Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский суд Тульской области в течение 10 дней.

Председательствующий В.И.Яшина.