Постановление № 5-118/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-118/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 26 июня 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика А.Х.Ф.,

инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты> проживающего по АДРЕС, русским языком не владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

25 июня 2019 года в 15 часов 00 минут на уч. 1391 в СНТ «Вишневый» Сосновского района Челябинской области был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который ранее пребывал на территории Российской Федерации с 18.05.2018 года по 21.11.2018 года, тем самым тем самым срок его временного пребывания в Российской Федерации составил 188 суток, что превысило 90 суток суммарно в течении одного периода в 180 суток.

Ранее ФИО1 уже совершал 08.07.2018 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым повторное в течение одного года административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, не помнит, привлекался ли по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, подписи в представленной для обозрения копии постановления по делу об административном правонарушении, подтверждает, первоначально пояснил, что административный штраф оплачивали вместе с земляками, в дальнейшем затруднился сообщить, оплачен ли штраф. На территории России имущества, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики Узбекистан по политическим мотивам, не является. По какой причине превысил срок пребывания, сообщить затрудняется, пояснил, что болел.

Просил не помещать его в Центр временного содержания иностранных граждан, не выдворять за пределы РФ, назначив ему административный штраф, пояснил, что денежные средства для оплаты штрафа у него имеются.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину в совершении административного правонарушении ФИО1 доказанной, пояснил, что ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина. Сообщил дополнительно, что ФИО1 был задержан в ходе ОПМ на строительном объекте, где незаконно осуществлял трудовую деятельность, за что также был привлечен к административной ответственности.

В соответствии с ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное повторное в течение одного года, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 25.06.2019 года, а также собственными объяснениями ФИО1; копией протокола и постановления по делу об административном правонарушении от 08 июля 2018 г., согласно которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей за нарушение правил пребывания (проживания) на территории РФ; копией бланка уведомления о прибытии в место пребывания по АДРЕС копией миграционной карты; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России о прибытии ФИО1 на территорию России и выезде за пределы РФ, с отметками о посещении РФ; сведениями калькулятора сроков пребывания в России; рапортом инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 с отметками о пересечении границы в указанный выше период; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС (УВМ) России, Досье СПО «Мигрант – 1».

Согласно ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 ранее пребывал на территории Российской Федерации с 18.05.2018 года по 21.11.2018 года, тем самым тем самым срок его временного пребывания в Российской Федерации составил 188 суток, что превысило 90 суток суммарно в течение одного периода в 180 суток При этом, материалами дела подтверждается повторность совершения им административного правонарушения в течение одного года, так как он ранее, 18.07.2018 г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, после привлечения его к административной ответственности в июле 2018 года, ФИО1 уклонился от выезда за пределы РФ по истечении разрешенного, установленного законом срока пребывания, превысил установленный срок в 90 суток, чем совершил новое административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, который выразился в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении разрешенного, установленного законом срока пребывания, превышении установленного срока девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Представленные доказательства допустимы, относимы.

Ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 КоАП РФ предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Будучи привлеченным к административной ответственности за нарушение правил пребывания (проживания) на территории РФ 08 июля 2018 г., ФИО1 вновь нарушил требования миграционного законодательства, совершил новое административное нарушение.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, сведения о состоянии его здоровья.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется, ФИО1 родственников и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет. Родственники проживают в Республике Узбекистан. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике <данные изъяты> суду не представлено.

Сведений о невозможности размещения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания. В соответствии с примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДАТА рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики <данные изъяты>), ДАТА рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу УФК по Челябинской области управление по вопросам миграции ИНН: <***> КПП: 745301001, OKTMO 75701000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801 УФК по Челябинской области, БИК: 047501001 административный штраф КБК: 1881 1640000016020140, УИН 18880474172170012706.

Судья Д.А. Лекарь