Решение № 2-723/2017 2-723/2017~М-699/2017 М-699/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-723/2017

Дело № 2-723/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.,

при секретаре Баймухамбетове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 10 ноября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли из земель сельхозназначения принадлежащих выбывшим и умершим гражданам: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН -09-10 № от 10.06.1994, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН -09-10 № от 10.06.1994, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994.

В ходе рассмотрения дела привлечены в качестве соответчиков ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22

В судебное заседание представитель истца ФИО27 исковые требования поддержал, просит признать право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО12, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Камаганского сельсовета общей площадью 147,7га.

Соответчики ФИО17, ФИО19, ФИО18, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск признали.

От соответчика ФИО16 поступила телефонограмма, сообщает, что о дне слушания дела извещена, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с иском согласна.

Представитель соответчиков ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО15 адвокат Ведерникова М.А., иск признала.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.1,2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в редакции от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом совершения соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст.12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно п.3 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Согласно п.п. 2,3 ст.14.1, Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Указанные сообщения и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области №295 от 03.12.1992 постановлено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью «Камаганское» (далее –ТОО «Камаганское» ), выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность ТОО «Камаганское» в соответствии с учредительным договором в количестве 616 человека (л.д.8).

Данное решение было принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В результате реорганизации сельскохозяйственного предприятия ТОО «Камаганское», согласно свидетельствам о праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО23, ФИО12 стали собственниками земельных долей по 13,4 га каждый, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, в пределах земельного участка общей площадью 1548600 кв.м., с кадастровым номером № в границах ТОО «Камаганское» (л.д. 29, 78-90).

По данным отдела ЗАГС Администрации Куртамышского района ФИО1, ФИО4, ФИО5 ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО23, являются умершими, запись акта о смерти на ФИО2, ФИО3, ФИО12 – отсутствует (л.д.62-74).

По данным отделения миграции МО МВД России «Куртамышский», а также Администрации Камаганского сельсовета ФИО2, ФИО3, ФИО12 зарегистрированными на территории Камаганского сельсовета не значатся, фактически не проживают, место их нахождения неизвестно (л.д 28,108, 112,117).

Наследственные дела к имуществу ФИО2, ФИО3, ФИО12 нотариусом не заводились, фактически наследство никто не принял (л.д.55).

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

ФИО14, ФИО15, ФИО28, ФИО17, ФИО18, ФИО19 являются наследниками по закону.

Наследник ФИО24 умерла, в наследство к ее имуществу вступила ФИО16

После смерти ФИО1, ФИО29 в наследство никто не вступал.

Согласно информации Управления Росреестра по Курганской области, сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют ( л.д 75-76).

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

05.09.2008 в газете «Новый мир» выпуск № 64 (200) Администрацией Куртамышского района Курганской области, на официальном сайте Администрации Куртамышского района опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельхозназначения, расположенного в границах бывшего ТОО «Камаганское» Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области, из земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли и список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.15-16).

В списке, в том числе, указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО13, ФИО25, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО23, ФИО12

15.09.2016 №37 Администрацией Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете опубликовано сообщение о проведении 17.10.2016 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения для решения вопросов утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.17).

В связи с тем, что собрание 17.10.2016 не состоялось, что подтверждается справкой администрации Камаганского сельсовета, 28.09.2017 постановлением № 38 Администрации сельсовета Куртамышского района Курганской области утвержден список невостребованных долей из земель сельхозназначения граждан на территории Камаганского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО26, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО13, ФИО25, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (л.д 18-20).

Возражений в администрацию сельсовета по поводу необоснованного включения указанных граждан в список, срока проведения общего собрания, не поступало.

Пункт 8 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Камаганского сельсовета Куртамышского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН -09-10 № от 10.06.1994, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН -09-10 № от 10.06.1994, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-III КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-I КН-09-10 № от 10.06.1994.;по 13,4 га каждому, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельское хозяйство, в пределах земельного участка общей площадью 1548600 кв.м., с кадастровым номером № в границах ТОО «Камаганское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья: Е.Н. Олейникова