Решение № 2А-1412/2026 2А-1412/2026(2А-9724/2025;)~М-8776/2025 2А-9724/2025 М-8776/2025 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-1412/2026

50RS0048-01-2025-013071-13 Дело № 2а-1412/2026 (2а-9724/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2026 года город Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Чикуровой Е.А,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с учетом уточнений пени в размере 5 928,66 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате налогов, установленную законодательством.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области в судебное заседание представителя не направил, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области в качестве налогоплательщика.

В связи с отсутствием оплаты в адрес налогоплательщика направлено требования № <№ обезличен> об уплате задолженности по состоянию на <дата> сроком уплаты до <дата>.

Определением мирового судьи судебного участка № 359 Химкинского судебного района Московской области от <дата> отменен судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области задолженности по налогам.

В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

В силу ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ч.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4) (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П).

Рассматривая требования о взыскании пени в размере 5 928,66 руб. суд приходит к следующему.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой транспортного налога за 2016 год начислены пени за период с 18.09.2024 по 13.01.2025 в размере 654,98 руб., за неуплату налога на имущество за 2016 год начислены пени за период с 18.09.2024 по 13.01.2025 в размере 148,27 руб., за неуплату транспортного налога за 2019 год начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 356,66 руб., за неуплату транспортного налога за 2020 год начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 356,66 руб., за неуплату имущественного налога за 2020 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 171,64 руб., за неуплату налога на имущество за 2019 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 223,36 руб., за неуплату налога на имущество за 2020 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 245,70 руб., за неуплату земельного налога за 2020 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 62,13 руб., за неуплату транспортного налога за 2014 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 296,63 руб., за неуплату транспортного налога за 2017 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 654,98 руб., за неуплату налога на имущество за 2014 начислены пени за период с 18.09.2024 по 13.01.2025 в размере 1,75 руб., за неуплату налога на имущество за 2014 начислены пени за период с 18.09.2024 по 13.01.2025 в размере в размере 8,84 руб., за неуплату налога на имущество за 2015 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 56,67 руб., за неуплату налога на имущество за 2016 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 96,17 руб., за неуплату налога на имущество за 2017 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 125,58 руб., за неуплату налога на имущество за 2019 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 137,97 руб., за неуплату налога на имущество за 2017 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 163,15 руб., за неуплату земельного налога за 2019 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 71,94 руб., за неуплату земельного налога за 2014 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 111,02 руб., за неуплату налога за 2015 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 157,86 руб., за неуплату земельного налога за 2016 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 182,81 руб., за неуплату земельного налога за 2017 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 182,81 руб., за неуплату транспортного налога за 2022 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 356,66 руб., за неуплату налога на имущество за 2022 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 207,72 руб., за неуплату налога на имущество за 2022 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 290,74 руб., за неуплату налога на имущество за 2022 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 35,00 руб., за неуплату земельного налога за 2022 начислены пени за период с 18.09.2024 по 28.01.2025 в размере 108,34 руб., за неуплату транспортного налога за период с 03.12.2024 по 17.03.2025 начислена пения в размере 164,31 руб. за период с 03.12.2024 по 17.03.2025, за неуплату налога на имущество за 2024 за период с 03.12.2024 по 17.03.2025 начислена пеня в размере 104,98 руб., за неуплату налога на имущество за 2024 за период с 03.12.2024 по 17.03.2025 начислена пеня в размере 143,76 руб., за неуплату земельного налога за 2024 год за период с 03.12.2024 по 17.03.2025 начислена пеня в размере 49,87 руб.

Проанализировав расчет размера заявленного требования о взыскании задолженности по налогам и пени, суд приходит к следующему:

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46 - 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 Постановления от 30 июля 2013 года N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при течении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Административным истцом не представлено сведений о принудительном взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество, земельного налога за 2014-2020 года, учитывая данное обстоятельство, а также то обстоятельство, что срок для принудительного взыскания указанных налогов пропущен, пени не могут быть начислены на указанные суммы.

Рассматривая требования о взыскании пени, начисленных на задолженность по налогам за 2022 год, суд приходит к следующему.

Факт принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию налога за 2022 год подтвержден вынесенным судебным приказом № 2а-630/2024. Задолженность уплачена 29.01.2025 г.

Вместе с тем, административным истцом не представлена квитанция об уплате задолженности.

Факт принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию налога за 2024 год подтвержден вынесенным судебным приказом № 2а-1429/2025.

Судебный приказ отменен 15.07.2025, при этом дальнейших мер для принудительного взыскания задолженности административным истцом не предпринималось.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административным истцом не представлены сведения о принудительном взыскании с административного ответчика суммы задолженности по налогу, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08 апреля 2026 года.

Судья Е.А. Чикурова