Постановление № 5-1472/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-1472/2018

Дело № 5-1472/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Выборг 24 октября 2018 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,ФИО1,

переводчика ФИО2, сотрудника службы в г. Выборг,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженки <адрес>, проживающей там же, гражданки <адрес>, замужней, на иждивении имеющего двоих детей, отводов судье и переводчику не имеет,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, находясь на территории Ленинградской области, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно в несоответствии заявленной цели въезда на территорию РФ при следующих обстоятельствах:

23.10.2018 в 14 часов 30 минут, находясь по адресу: <адрес>, МАПП <адрес>, была выявлена и задержана сотрудниками Службы в г. Выборге ПУ ФСБ РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области гражданка <адрес> ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 23.06.2018 самолетом через КПП «<данные изъяты>» (авиа) с заявленной целью – частная, принимающая сторона Футбол 2018. Виза однократная № сроком действия по 25.07.2018. На миграционный учет по адресу принимающей стороны не встала. Фактически ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию, с целью «транзит», а именно: использовать территорию Российской Федерации для проезда на территорию Финляндии

Тем самым нарушила п. 2 ст. 26 Федерального закона № 114 – ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что она и ее семья имеют проблемы, которые не позволяют ей жить на родине, в связи с чем ищет помощи в любой стране мира. Её муж и двое детей в прошлом году, так же покинули <адрес>, где и когдаона их видела в последний раз. По прибытию из Москвы в Санкт-Петербург на туристическом автобусе намеривалась добраться до <адрес>, где дальше она бы определилась в своих действиях. Места жительства на территории РФ не имеет, денежные средства для возврата в <адрес> отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, считает, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана полностью, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № 004307 от 23.10.2018 года; рапортом сотрудника Службы в гор. Выборге ФИО3 от 23.10.2018 года; протоколом АЗ №00001402 об административном задержании от 23.10.2018 и объяснениями ФИО1 о том, что использовала территорию РФ для транзита в Финляндию; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; ксерокопией паспорта; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты и паспортом болельщика.

Представленные доказательства, которые не содержат противоречий и согласуются между собой, суд признает допустимыми и достоверными, в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу.

Как указано в п. 2 статьи 26 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

Согласно ч 1 ст. 11 ФЗ-115 от 25 июля 2002 г. «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

О направленности умысла ФИО1 на нарушение правил режима пребывания на территории Ленинградской области Российской Федерации, а именно в несоответствии заявленной цели въезда на территорию Российской Федерации, свидетельствуют не только исследованные доказательства, включая её объяснения, но и установленные судом фактические обстоятельства: ФИО1, указав при въезде в РФ цель своего пребывания – Футбол 2018, при наличии частной визы, задержана сотрудниками пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области непосредственно в пограничной зоной по направлению следования из РФ в Финляндию.

При таких обстоятельствах суд признает доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, наличие малолетних детей.

На основании изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и личность виновной, у которой отсутствует место жительства на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения как ею, так и другими лицами, новых правонарушений и обеспечения исполнения наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с применением, в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, к виновной содержания в специальном учреждении, поскольку данное наказание обеспечит справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, Дата года рождения, уроженку <адрес>, проживающей там же, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации путем официальной передачи иностранной гражданки представителю властей иностранного государства.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до её выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья Н.В. Шевцова

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

<данные изъяты>