Решение № 2А-2174/2020 2А-2174/2020~М-1624/2020 М-1624/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-2174/2020

Таганрогский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



УИД 61RS0022-01-2020-002631-55

К делу № 2а-2174/20


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20.05.2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Латышевой В.Ю.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России по г. Таганрогу обратилась в суд с административным иском к Репной И.В. о взыскании недоимки и пени.

В обоснование иска указано, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, 09.07.2019 г. прекратила свою деятельность.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяцу, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Дата прекращения деятельности 09.07.2019 г.

Страховые взносы в фиксированном размере по ОПС составляют 29 354 руб. за расчетный период 2019 год.

Страховые взносы в фиксированном размере по ОМС составляет 6 884 руб. за расчетный период 2019 год.

Страховые взносы в срок не уплачены.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 75 НК РФ, начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов на момент выставления требования:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в сумме 67,45 руб. за период с25.07.2019 г. по 11.08.2019 г.

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в сумме 15,82 руб.

В порядке ст. 69 НК РФ должнику направлено требование №159192 от 12.08.2019 г. со сроком исполнения до 22.10.2019 г. Однако, должник в установленный срок не погасил задолженность. ИФНС России по г.Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам и пени. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области, рассмотрено заявление о вынесении судебного приказа, вынесен судебный приказ №2а-12-91/2020 от 10.01.2020г. Определением от 05.02.2020 г. судебный приказ был отменен. Таким образом, срок для подачи заявления, о взыскании пени по страховым взносам исчисляется с 05.02.2020 г. Возникшая задолженность по страховым взносам и пени за 2019 год до настоящего времени не погашены.

Административный истец просит взыскать задолженность по пени в общей сумме 19 079 руб., в т.ч.:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 15 387, 18 руб. по сроку уплаты 24.07.2019 г. и пени в сумме 67,45 руб. с 25.07.2019 г. по 11.08.2019г.

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 3 608, 55 руб. по сроку уплаты 24.07.2019 г. и пени в сумме 15.82 руб. с 2.07.2019 г. по 11.08.2019г.

В судебном заседании представитель административного истца не участвует, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвует, направила в суд заявление о признании исковых требований ИФНС России по г.Таганрогу в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 года № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Как следует из искового заявления, его предметом является не только недоимка по страховым взносам, но и пени.

В силу ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Судом установлено:

ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, 09.07.2019 г. прекратила свою деятельность.

У ответчика образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 15 387, 18 руб. по сроку уплаты 24.07.2019 г., а также недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 3 608, 55 руб. по сроку уплаты 24.07.2019 г.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ должнику Репной И.В. начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов.

В порядке ст. 69 НК РФ должнику было направлено требование №159192 от 12.08.2019 г. со сроком исполнения до 22.10.2019 г.

Однако, должник в установленный срок не погасил задолженность, что подтверждается расчетом задолженности.

ИФНС России по г.Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам и пени. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области, рассмотрено заявление о вынесении судебного приказа, вынесен судебный приказ №2а-12-91/2020 от 10.01.2020г. Определением от 05.02.2020 г. судебный приказ был отменен. Таким образом, срок для подачи заявления, о взыскании пени по страховым взносам исчисляется с 05.02.2020 г. Возникшая задолженность по страховым взносам и пени за 2019 год до настоящего времени не погашены.

На основании пп. 1,2 ч.1 ст.5 Закона №212-ФЗ «О страховых взносах» п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются лица: производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели и т.д.

С 2017 года налоговые органы контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов, начисленных по новым правилам; принимают и проверяют отчетность, начиная с расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяцу, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Дата прекращения деятельности 09.07.2019 г.

Страховые взносы в фиксированном размере по ОПС составляют 29 354 руб. за расчетный период 2019 год:

За 6 полных месяцев 2019г. в сумме 14 677 руб. (29 354 руб./12 мес.*6 мес.)

За 9 дней июля 2019г. В сумме 710,18 (29 354 руб./12 мес./31дн.*9 мес.)

14 677+710,18= 15387,18 руб.

Страховые взносы в фиксированном размере по ОМС составляет 6 884 руб. за расчетный период 2019 год:

За 6 полных месяцев 2019г. В сумме 3 442 руб. (6 884 руб./12 мес.*6 мес.)

За 9 дней июля 2019г. В сумме 166,55 (6 884 руб./12 мес./31дн.*9 мес.)

3 442 +166,55= 3 608,55 руб.

ИФНС России по г.Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам и пени. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области, рассмотрено заявление о вынесении судебного приказа, вынесен судебный приказ №2а-12-91/2020 от 10.01.2020г. Определением от 05.02.2020 г. судебный приказ был отменен.

Срок для подачи административного искового заявления о взыскании пени по страховым взносам исчисляется с 05.02.2020 г. и является не пропущенным

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований налогового органа о взыскании задолженности и пени в общей сумме 19 079 руб., в т.ч.: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 15 387, 18 руб. по сроку уплаты 24.07.2019 г. и пени в сумме 67,45 руб. с 25.07.2019 г. по 11.08.2019г.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 3 608, 55 руб. по сроку уплаты 24.07.2019 г. и пени в сумме 15.82 руб. с 2.07.2019 г. по 11.08.2019г., так как обязанность по уплате налога и пени в установленный срок ответчиком не исполнена. Доказательств обратному не представлено.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, а потому, согласно п. 8 ч. 1 ст.333.20 НК РФ и ст.ст. 111, 114 КАС РФ, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается госпошлина в размере 763 рублей 16 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО1 о взыскании недоимки и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу г. Таганрог, пер. <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 15 387, 18 руб. по сроку уплаты 24.07.2019 г. и пени в сумме 67,45 руб. с 25.07.2019 г. по 11.08.2019г.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 3 608, 55 руб. по сроку уплаты 24.07.2019 г. и пени в сумме 15.82 руб. с 2.07.2019 г. по 11.08.2019г., а всего в сумме 19 079 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 763 рублей 16 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2020 года.

Председательствующий Семеняченко А.В.



Суд:

Таганрогский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Семеняченко Андрей Владимирович (судья) (подробнее)