Решение № 2-1583/2019 2-1583/2019~М-562/2019 М-562/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-1583/2019

Ульяновский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1583/2019


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г. Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Андрющенкова А.Н.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о признании бездействия по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов незаконным, обязании проверить состояние дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Ульяновского района Ульяновской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о признании бездействия по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов незаконным, обязании проверить состояние дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов. Свои исковые требования мотивировал следующим, что в ходе проверки установлено, что многоквартирные дома, расположенные в МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области, на основании договоров управления многоквартирными домами находятся в управлении ООО «Управдом». Проверкой установлено, что ООО «Управдом» надлежащим образом управление и содержание вышеуказанных многоквартирных домов не осуществляется.

В соответствии с п. 11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 № 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с соответствующей организацией. В соответствии с п. 12, п. 14 Правил управляющей компанией ООО «Управдом» с ООО «Вирго» заключен договор на техническое обслуживание дымовентиляционных каналов многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Управдом».

Согласно п. 12 Правил дымовые и вентиляционные каналы должны проверяться не реже 3-х раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

В соответствии с п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, а также обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Вместе с тем, как следует из актов обследования дымовых и вентиляционных каналов квартир вышеуказанных домов, не все жилые помещения прошли необходимый осмотр перед началом отопительного сезона 2019-2020 гг. Между тем, в силу требований действующего законодательства управляющая компания должна не только организовать обследование дымовых и вентиляционных каналов, путем заключения соответствующего договора, но и проконтролировать его надлежащее исполнение.

Кроме того, ООО «Управдом» не предприняло все возможные меры по проведению профилактических бесед с жильцами домов, находящихся в управлении, ненадлежащим образом взаимодействовало с органами местного самоуправления с целью обеспечения осмотра всех дымовентиляционных каналов многоквартирных домов, а также не известила газоснабжающую организацию о необходимости отключения абонентов, доступ в жилые помещения, которых предоставлен не был. Халатное отношение к исполнению вышеописанных обязанностей может привести к необратимым последствиям, угрожающим не только здоровью, но и жизни граждан, что является недопустимым.

Просит признать незаконным бездействие ООО «Управдом» по проведению проверок вентиляционных и дымовентиляционных каналов в квартирах многоквартирных домов по следующим адресам в г. Новоульяновск: квартиры №№ 7, 18, 21, 22, 29, 30, 31, 33, 38, 42, 48, 49, 53, 54, 57, 58, 62, 67, 68 в <...> №№ 5, 7, 8, 9, 10, 16 в <...> №№ 2, 8, 13, 15, 16, 17, 19, 20 в <...> №№ 14, 16, 18, 19, 21 в <...> №№ 1, 4, 7, 13, 14, 19, 21, 22, 24, 27, 29, 31 в д. 1/27 по ул. Ульяновская, №№1, 5, 9, 11, 12, 15, 18, 20, 21, 23, 25, 28, 30 в <...> №№ 1, 3, 5, 8, 11, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 23, 26, 29, 30 в <...> №№ 1, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, 23, 24, 28, 29, 31 в <...> №№ 1, 5, 8, 10, 13, 6 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 9, 12, 14, 17, 20, 23, 29, 30, 32, 34, 36 в <...> №№ 2, 4, 6, 7, 11, 12, 22, 23, 29, 30, 32 в <...> №№ 1, 5, 7, 11, 13, 17, 19, 22, 24, 26, 30, 31, 33, 35, 36, 39, 41,44, 47, 49, 50, 51, 54, 58, 59, 60, 63, 64, 65, 70 в <...> №№ 1, 2, 3, 4, 8, 9, 12, 14, 6, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 31 в <...> №№ 2, 7, 9, 10, 16, 17, 21, 24, 25, 28, 29, 30, 32,33, 36, 37, 42, 43, 48 в <...> №№ 2, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 34,35, 38, 41, 43, 47 в <...> №№ 4, 5, 7, 8, 9,10,15, 21,24,26, 29, 30, 33, 35, 36, 42, 43, 45, 47, 48, 50, 52, 57, 62, 68, 70 в <...> №№ 1, 16, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 37, 38, 39, 41, 43, 45, 48, 50, 53, 54, 55, 56, 57, 63, 67, 68, 70 в <...> №№ 2, 3, 4, 11, 14, 15, 21, 22, 25, 26,29,32,33,34,40, 41,44, 45, 46, 47, 51, 55, 59, 60, 61, 62, 64, 67, 68 в <...> №№ 4,8,9, 11, 13, 14, 15,21,22, 28,30,39, 40,41,43,44, 45,50,61,64, 65, 67 в <...> №№ 2, 5, 6, 9, 11, 14, 20, 23, 25, 32, 33, 34, 36, 43, 46, 47, 48, 53, 56, 58, 60, 63 в <...> №№ 4, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 7, 18, 19, 22,23, 24, 27, 29, 31, 36, 45, 46, 48, 49, 52, 53, 55, 59, 60, 64, 67, 68, 69 в <...> №№ 3,6, 7, 8, 12, 14, 17, 19, 22, 25,26, 27, 28,29, 32,35,39, 40, 44 в <...> №№ 2, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 22, 23, 32, 33, 36, 37, 38 в <...> №№ 5, 8, 11, 12, 14, 17, 20, 22, 24, 26, 32, 35, 38, 39, 41, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 57, 59, 64, 65, 69, 71, 73, 74, 77, 78, 79, 83, 85, 87, 88, 89, 90 в <...> №№ 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 24, 25, 28, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 40, 42, 44, 45 в <...> №№ 1, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 14, 19, 22, 23, 27, 28, 30, 33, 34, 36, 42, 47, 48 в <...> №№ 1, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 30, 31, 32, 33, 36, 38, 39, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 55 в <...> №№ 1, 2, 3, 7, 9, 10, 17, 20, 22, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 43, 44, 47, 48, 53, 54, 55, 56, 59, 63, 64, 68, 70, 71, 73, 78, 79, 80 в <...> №№ 2а, 4а, 3, 4, 7, 8, 11, 18, 19, 21,23, 29, 31, 32, 34, 35, 39, 41,42 (46), 47, 48, 52, 53, 54, 59, 64, 67, 68, 69, 70 в <...> №№ 3, 7, 8, 14, 15, 16, 19, 21, 24,25, 26, 30, 33, 34, 35, 40, 41, 48, 50, 51, 52, 54, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 65, 66, 69 в <...> №№ 2, 4, 5, 8, 11, 12, 18, 20, 22, 23, 25, 27, 28, 34, 35, 37, 40, 43, 45, 46, 47, 54, 55, 56, 60 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 16, 21, 23, 26, 30, 32, 37, 42, 43, 47, 48, 50, 54, 55, 59, 60 в <...> №№ 1, 3, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 20, 22, 25, 28, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 46, 50, 52, 5, 55, 60, 62, 63, 65, 67, 68 в <...>; в с. Криуши МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 5, 6, 8, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 27 в <...> №№ 2, 5, 8, 10,11, 13,16, 17, 20, 23, 24, 31,32, 34,35,38, 39, 44,47, 49, 50, 51, 52, 53,55,56, 58, 59, 62,64, 6, 70,71, 73,76,78,81,82, 87, 89, 90 в <...> №№ 4, 5, 8, 9, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 26, 27 в <...> №№ 5,8, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 22, 23,26, 27, 29, 33,35,36, 40, 41, 42, 43, 48, 50, 53, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 65,66,70, 71,72,74, 78,79,80, 84,87, 90 в <...> №№ 1, 2, 4,5, 7, 8,10,12, 15,16,18, 19,22,24,25,26 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 12, 13, 14, 19, 20, 26 в <...> №№ 3, 6, 7, 10, 15, 16, 18, 19, 20, 23 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 9, 10,12,13 в <...>; в п. Меловой МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 3, 4, 6, 9 в <...>, 8, 11, 12, 16, 18, 21,22, 23, 25,26, 29, 32 в <...> №№ 3, 6, 9, 11, 14, 15 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 10, 13, 15, 17, 18, 20, 21 в <...> №№ 1, 2, 6, 10, 12, 13, 15, 16, 18 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> в <...> №№ 2, 4, 5 в <...> №№ 1, 2, 3, 8, 10, 12 в <...> №№ 1,4, 5, 6, 7, 13, 14, 17, 20, 21, 22 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 22 в <...> №№1, 2, 3, 5, 9, 10, 15, 16 в <...> №№ 1, 2, 6, 7, 11 в <...>; в п. Липки МО «Город Новоульяновск» квартиры №№ 2, 3, 6, 8, 10, 11, 14, 16, 18 в <...> №№ 1, 7, 9, 10, 16, 17 в <...> №№ 2, 5, 7, 9, 13, 14, 15, 16, 17 в <...> №№ 3, 5, 7,10, 11, 12, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 7, 10, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 12, 15 в <...> №№ 4, 12, 14, 15 в <...> №№ 5, 7, 10, 14, 16 в <...> №№ 4, 5, 8, 9, 11,13, 14 (1,2,3,6,7,10,12,15,16) в <...> №№ 1, 2, 3, 5, 6, 10, 14, 16 в <...> №№ 3, 6, 7, 14, 16, 17 в <...>; в п. Северный МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 2, 3, 6, 12, 13, 4, 16 в д. 6, №№ 2, 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13 в д. 4, №№ 3, 5, 6, 7,11,12, 15, 16 в д. 3.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управдом» незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по проверке вентиляционных и дымовентиляционных каналов по следующим адресам в г. Новоульяновск: квартиры №№ 7, 18, 21, 22, 29, 30, 31, 33, 38, 42, 48, 49, 53, 54, 57, 58, 62, 67, 68 в <...> №№ 5, 7, 8, 9, 10, 16 в <...> №№ 2, 8, 13, 15, 16, 17, 19, 20 в <...> №№ 14, 16, 18, 19, 21 в <...> №№ 1, 4, 7, 13, 14, 19, 21, 22, 24, 27, 29, 31 в д. 1/27 по ул. Ульяновская, №№1, 5, 9, 11, 12, 15, 18, 20, 21, 23, 25, 28, 30 в <...> №№ 1, 3, 5, 8, 11, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 23, 26, 29, 30 в <...> №№ 1, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, 23, 24, 28, 29, 31 в <...> №№ 1, 5, 8, 10, 13, 6 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 9, 12, 14, 17, 20, 23, 29, 30, 32, 34, 36 в <...> №№ 2, 4, 6, 7, 11, 12, 22, 23, 29, 30, 32 в <...> №№ 1, 5, 7, 11, 13, 17, 19, 22, 24, 26, 30, 31, 33, 35, 36, 39, 41,44, 47, 49, 50, 51, 54, 58, 59, 60, 63, 64, 65, 70 в <...> №№ 1, 2, 3, 4, 8, 9, 12, 14, 6, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 31 в <...> №№ 2, 7, 9, 10, 16, 17, 21, 24, 25, 28, 29, 30, 32,33, 36, 37, 42, 43, 48 в <...> №№ 2, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 34,35, 38, 41, 43, 47 в <...> №№ 4, 5, 7, 8, 9,10,15, 21,24,26, 29, 30, 33, 35, 36, 42, 43, 45, 47, 48, 50, 52, 57, 62, 68, 70 в <...> №№ 1, 16, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 37, 38, 39, 41, 43, 45, 48, 50, 53, 54, 55, 56, 57, 63, 67, 68, 70 в <...> №№ 2, 3, 4, 11, 14, 15, 21, 22, 25,26,29,32,33,34,40, 41,44, 45, 46, 47, 51, 55, 59, 60, 61, 62, 64, 67, 68 в <...> №№ 4,8,9, 11, 13, 14, 15,21,22, 28,30,39, 40,41,43,44, 45,50,61,64, 65, 67 в <...> №№ 2, 5, 6, 9, 11, 14, 20, 23, 25, 32, 33, 34, 36, 43, 46, 47, 48, 53, 56, 58, 60, 63 в <...> №№ 4, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 7, 18, 19, 22,23, 24, 27, 29, 31, 36, 45, 46, 48, 49, 52, 53, 55, 59, 60, 64, 67, 68, 69 в <...> №№ 3,6, 7, 8, 12, 14, 17, 19, 22, 25,26, 27, 28,29, 32,35,39, 40, 44 в <...> №№ 2, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 22, 23, 32, 33, 36, 37, 38 в <...> №№ 5, 8, 11, 12, 14, 17, 20, 22, 24, 26, 32, 35, 38, 39, 41, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 57, 59, 64, 65, 69, 71, 73, 74, 77, 78, 79, 83, 85, 87, 88, 89, 90 в <...> №№ 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 24, 25, 28, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 40, 42, 44, 45 в <...> №№ 1, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 14, 19, 22, 23, 27, 28, 30, 33, 34, 36, 42, 47, 48 в <...> №№ 1, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 30, 31, 32, 33, 36, 38, 39, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 55 в <...> №№ 1, 2, 3, 7, 9, 10, 17, 20, 22, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 43, 44, 47, 48, 53, 54, 55, 56, 59, 63, 64, 68, 70, 71, 73, 78, 79, 80 в <...> №№ 2а, 4а, 3, 4, 7, 8, 11, 18, 19, 21,23, 29, 31, 32, 34, 35, 39, 41,42 (46), 47, 48, 52, 53, 54, 59, 64, 67, 68, 69, 70 в <...> №№ 3, 7, 8, 14, 15, 16, 19, 21, 24,25, 26, 30, 33, 34, 35, 40, 41, 48, 50, 51, 52, 54, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 65, 66, 69 в <...> №№ 2, 4, 5, 8, 11, 12, 18, 20, 22, 23, 25, 27, 28, 34, 35, 37, 40, 43, 45, 46, 47, 54, 55, 56, 60 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 16, 21, 23, 26, 30, 32, 37, 42, 43, 47, 48, 50, 54, 55, 59, 60 в <...> №№ 1, 3, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 20, 22, 25, 28, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 46, 50, 52, 5, 55, 60, 62, 63, 65, 67, 68 в <...>; в с. Криуши МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 5, 6, 8, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 27 в <...> №№ 2, 5, 8, 10,11, 13,16, 17, 20, 23, 24, 31,32, 34,35,38, 39, 44,47, 49, 50, 51, 52, 53,55,56, 58, 59, 62,64, 6, 70,71, 73,76,78,81,82, 87, 89, 90 в <...> №№ 4, 5, 8, 9, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 26, 27 в <...> №№ 5,8, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 22, 23,26, 27, 29, 33,35,36, 40, 41, 42, 43, 48, 50, 53, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 65,66,70, 71,72,74, 78,79,80, 84,87, 90 в <...> №№ 1, 2, 4,5, 7, 8,10,12, 15,16,18, 19,22,24,25,26 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 12, 13, 14, 19, 20, 26 в <...> №№ 3, 6, 7, 10, 15, 16, 18, 19, 20, 23 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 9, 10,12,13 в <...>; в п. Меловой МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 3, 4, 6, 9 в <...>, 8, 11, 12, 16, 18, 21,22, 23, 25,26, 29, 32 в <...> №№ 3, 6, 9, 11, 14, 15 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 10, 13, 15, 17, 18, 20, 21 в <...> №№ 1, 2, 6, 10, 12, 13, 15, 16, 18 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> в <...> №№ 2, 4, 5 в <...> №№ 1, 2, 3, 8, 10, 12 в <...> №№ 1,4, 5, 6, 7, 13, 14, 17, 20, 21, 22 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 22 в <...> №№1, 2, 3, 5, 9, 10, 15, 16 в <...> №№ 1, 2, 6, 7, 11 в <...>; в п. Липки МО «Город Новоульяновск» квартиры №№ 2, 3, 6, 8, 10, 11, 14, 16, 18 в <...> №№ 1, 7, 9, 10, 16, 17 в <...> №№ 2, 5, 7, 9, 13, 14, 15, 16, 17 в <...> №№ 3, 5, 7,10, 11, 12, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 7, 10, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 12, 15 в <...> №№ 4, 12, 14, 15 в <...> №№ 5, 7, 10, 14, 16 в <...> №№ 4, 5, 8, 9, 11,13, 14 (1,2,3,6,7,10,12,15,16) в <...> №№ 1, 2, 3, 5, 6, 10, 14, 16 в <...> №№ 3, 6, 7, 14, 16, 17 в <...>; в п. Северный МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 2, 3, 6, 12, 13, 4, 16 в д. 6, №№ 2, 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13 в д. 4, №№ 3, 5, 6, 7,11,12, 15, 16 в д. 3.

Судом к участию в процессе привлечены в качестве третьих лиц ООО «Вирго», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».

В судебном заседании помощник прокурора Андрющенков А.Н. требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в заявлении. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Управдом» по доверенности ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ООО «Управдом» является управляющей компанией в отношении домов, в которых поводилась проверка вентиляционных и дымовентиляционных каналов. Указала, что между ООО «Управдом» и ООО «Вирго» заключен договор, в соответствии с которым ООО «Вирго» осуществляет проверку ВК 2 раза и ДВК 3 раза в год. ДВК проверяют январь – апрель - сентябрь, ВК – январь – апрель – август. ООО «Вирго» осуществляет деятельность с 2016 г., договор с указанной организацией пролонгируется. Представитель ООО «Управдом» указала, что прокуратура преждевременно обратилась в суд с указанным иском, поскольку у сотрудников ООО «Вирго», как и у ООО «Управдом» отсутствует доступ в некоторые квартиры, которые пустуют, многие жители отказываются пускать проверяющих. Поэтому на подъезды заранее вывешиваются объявления о проверке вентиляционных и дымовентиляционных каналов. Проверяющие ходят два раза по домам - утром и вечером. Кроме того, представитель ООО «Управдом» намерен обратиться в суд с исками о предоставлении доступа в квартиры с целью проверки общего имущества. Случаев, требующих отключение газового оборудования, не было. Акты, в которых указаны квартиры, проверку ДВК и ВК провести не удалось, направлялись в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск». Бездействие у ООО «Управдом» отсутствует.

Представители третьих лиц ООО «Вирго», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Андрющенкова А.Н., представителя ответчика ФИО1, свидетеля, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии с п. 3, 8, 10 ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг. Согласно п. 2 этой же статьи, участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии с частями 1, 1.1, 2 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3 этой же статьи ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 16 ст. 161 ЖК РФ).

Управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией в соответствии со ст. 162 ЖК РФ на основании договора, согласно которому управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2).

В соответствии с п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п. 10 данных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.п. 11, 13 тех же Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр управляющей организацией общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, которые являются обязательными для исполнения.

Согласно раздела 2 вышеуказанных Правил, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Осмотр отдельных элементов здания или помещений (конструктивных элементов и инженерного оборудования) относится к частичным плановым осмотрам, которые проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт (п. 2.1.1 тех же Правил).

Порядок технического обслуживания и ремонта инженерного оборудования регламентирован разделом 5 данных Правил, согласно которым эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах (п. 5.5.5). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, а также устранять нарушения тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (п. 5.5.6). Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; устранение засоров в каналах (п. 5.7.2).

Согласно п.п. 5.5.6 Постановления №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

В силу п.п. 5.5.12 Постановления №170 организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: а) дымоходов: сезонно работающего газоиспользующего оборудования -перед отопительным сезоном; кирпичных - один раз в три месяца; асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год; отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время); б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, не реже двух раз в год (зимой и летом).

Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда.

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами.

Согласно п.п. 5.5.13 Постановления №170 в зимнее время не реже одного раза в месяц, а в районах северной строительно-климатической зоны не реже двух раз в месяц должен производиться осмотр оголовков дымоходов и вентиляционных каналов с целью предотвращения их обмерзания и закупорки. По результатамосмотра должна быть запись в специальном журнале с указанием всех выявленных неисправностей и характера работ, проведенных с целью их устранения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 дымовые и вентиляционные каналы входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16, 17 Правил № 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования; при непосредственном способе управления - путем заключения договора о содержании, ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Таким образом, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, надлежащему содержанию внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирном доме является обязанностью управляющей организации по договору управления и должно осуществляться в порядке, установленном п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме помимо прочего относятся техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п.12 постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится: а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования; б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов; в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) – не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона); г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п. 5.5.6. постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Управдом» осуществляет управление многоквартирными домами в вышеуказанных населенных пунктах имеет лицензию № 073-000021 от 09 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и действует на основании протоколов общего собрания на управление многоквартирными домами.

Между ООО «Управдом» и ООО «Вирго» заключен договор №б/н от 01.01.2016 г. на проверку и прочистку дымовентиляционных каналов. Срок действия договора с 01.01.2016 по 31.12.2016 г. Договор считается ежегодно продленным, если за один месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора на следующий год или о заключении договора на иных условиях.

Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по проверке и прочистке дымовентиляционных каналов (далее ДВК) и вентиляционных каналов (далее ВК), жилых многоквартирных домов, находящихся в управлении и на обслуживании в ООО «Управдом» (указанные в Приложении №1 к настоящему договору), согласно правил производства работ. Неотъемлемой частью договора является график осмотра ДВК (п.п. 1.1-1.2).

Исполнитель обязуется:

Произвести профилактический осмотр ДВК в установленный срок, согласно графика: 3 раза в год и профилактический осмотр ВК в установленный срок, согласно графика: 2 раза в год. Устранить завалы ДВК и ВК согласно заявке Заказчика. Производить необходимые работы по прочистке дымовых каналов ДВК и ВК в том числе по заявкам Заказчика. Обеспечить выполнение мероприятий по технике безопасности, пожарной безопасности и охране окружающей среды во время проведения работ. В случае обнаружения непригодности дымовых каналов к дальнейшей эксплуатации приборами и аппаратами, составить соответствующий акт и предоставить его Заказчику. После каждого ремонта производить внеочередную проверку и прочистку ДВК и ВК

Заказчик обязуется:

В случае отсутствия доступа в жилые/нежилые помещения многоквартирных домов, находящихся в управлении и на обслуживании ООО «Управдом» для проведения профилактического осмотра и прочистки ДВК и ВК обеспечить доступ Исполнителю, по предварительному письменному заявлению. После предупреждения Исполнителем о выявлении непригодных к дальнейшей эксплуатации дымовых каналов Заказчик обязан под расписку предупредить жителей об опасности пользования газовыми приборами и незамедлительно составить акт в филиал ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» г, Новоульяновск для принятия мер по отключению газовых приборов.

В судебном заседании установлено, что ООО «Управдом» не соблюдаются требования законодательства о проверке дымовых и вентиляционных каналов, до настоящего момента проверкой не охвачены 68 домов, 1041 квартира, а именно: в г. Новоульяновске №№ 7, 18, 21, 22, 29, 30, 31, 33, 38, 42, 48, 49, 53, 54, 57, 58, 62, 67, 68 в <...> №№ 5, 7, 8, 9, 10, 16 в <...> №№ 2, 8, 13, 15, 16, 17, 19, 20 в <...> №№ 14, 16, 18, 19, 21 в <...> №№ 1, 4, 7, 13, 14, 19, 21, 22, 24, 27, 29, 31 в д. 1/27 по ул. Ульяновская, №№1, 5, 9, 11, 12, 15, 18, 20, 21, 23, 25, 28, 30 в <...> №№ 1, 3, 5, 8, 11, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 23, 26, 29, 30 в <...> №№ 1, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, 23, 24, 28, 29, 31 в <...> №№ 1, 5, 8, 10, 13 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 9, 12, 14, 17, 20, 23, 29, 30, 32, 34, 36 в <...> №№ 2, 4, 6, 7, 11, 12, 22, 23, 29, 30, 32 в <...> №№ 1, 5, 7, 11, 13, 17, 19, 22, 24, 26, 30, 31, 33, 35, 36, 39, 41,44, 47, 49, 50, 51, 54, 58, 59, 60, 63, 64, 65, 70 в <...> №№ 1, 2, 3, 4, 8, 9, 12, 14, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 31 в <...> №№ 2, 7, 9, 10, 16, 17, 21, 24, 25, 28, 29, 30, 32,33, 36, 37, 42, 43, 48 в <...> №№ 2, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 34,35, 38, 41, 43, 47 в <...> №№ 4, 5, 7, 8, 9,10,15, 21,24,26, 29, 30, 33, 35, 36, 42, 43, 45, 47, 48, 50, 52, 57, 62, 68, 70 в <...> №№ 1, 16, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 37, 38, 39, 41, 43, 45, 48, 50, 53, 54, 55, 56, 57, 63, 67, 68, 70 в <...> №№ 2, 3, 4, 11, 14, 15, 21, 22, 25, 26,29,32,33,34,40, 41,44, 45, 46, 47, 51, 55, 59, 60, 61, 62, 64, 67, 68 в <...> №№ 4,8,9, 11, 13, 14, 15,21,22, 28,30,39, 40,41,43,44, 45,50,61,64, 65, 67 в <...> №№ 2, 5, 6, 9, 11, 14, 20, 23, 25, 32, 33, 34, 36, 43, 46, 47, 48, 53, 56, 58, 60, 63 в <...> №№ 4, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 22,23, 24, 27, 29, 31, 36, 45, 46, 48, 49, 52, 53, 55, 59, 60, 64, 67, 68, 69 в <...> №№ 3,6, 7, 8, 12, 14, 17, 19, 22, 25,26, 27, 28,29, 32,35,39, 40, 44 в <...> №№ 2, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 22, 23, 32, 33, 36, 37, 38 в <...> №№ 5, 8, 11, 12, 14, 17, 20, 22, 24, 26, 32, 35, 38, 39, 41, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 57, 59, 64, 65, 69, 71, 73, 74, 77, 78, 79, 83, 85, 87, 88, 89, 90 в <...> №№ 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 24, 25, 28, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 40, 42, 44, 45 в <...> №№ 1, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 14, 19, 22, 23, 27, 28, 30, 33, 34, 36, 42, 47, 48 в <...> №№ 1, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 30, 31, 32, 33, 36, 38, 39, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 55 в <...> №№ 1, 2, 3, 7, 9, 10, 17, 20, 22, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 43, 44, 47, 48, 53, 54, 55, 56, 59, 63, 64, 68, 70, 71, 73, 78, 79, 80 в <...> №№ 2а, 4а, 3, 4, 7, 8, 11, 18, 19, 21,23, 29, 31, 32, 34, 35, 39, 41, 47, 48, 52, 53, 54, 59, 64, 67, 68, 69, 70 в <...> №№ 3, 7, 8, 14, 15, 16, 19, 21, 24,25, 26, 30, 33, 34, 35, 40, 41, 48, 50, 51, 52, 54, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 65, 66, 69 в <...> №№ 2, 4, 5, 8, 11, 12, 18, 20, 22, 23, 25, 27, 28, 34, 35, 37, 40, 43, 45, 46, 47, 54, 55, 56, 60 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 16, 21, 23, 26, 30, 32, 37, 42, 43, 47, 48, 50, 54, 55, 59, 60 в <...> №№ 1, 3, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 20, 22, 25, 28, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 46, 50, 52, 55, 60, 62, 63, 65, 67, 68 в <...>; в с. Криуши МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 5, 6, 8, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 27 в <...> №№ 2, 5, 8, 10,11, 13,16, 17, 20, 23, 24, 31,32, 34,35,38, 39, 44,47, 49, 50, 51, 52, 53,55,56, 58, 59, 62,64, 70,71, 73,76,78,81,82, 87, 89, 90 в <...> №№ 4, 5, 8, 9, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 26, 27 в <...> №№ 5,8, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 22, 23,26, 27, 29, 33,35,36, 40, 41, 42, 43, 48, 50, 53, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 65,66,70, 71,72,74, 78,79,80, 84,87, 90 в <...> №№ 1, 2, 4,5, 7, 8,10,12, 15,16,18, 19,22,24,25,26 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 12, 13, 14, 19, 20, 26 в <...> №№ 3, 6, 7, 10, 15, 16, 18, 19, 20, 23 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 9, 10,12,13 в <...>; в п. Меловой МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 3, 4, 6, 9 в <...>, 8, 11, 12, 16, 18, 21,22, 23, 25,26, 29, 32 в <...> №№ 3, 6, 9, 11, 14, 15 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 10, 13, 15, 17, 18, 20, 21 в <...> №№ 1, 2, 6, 10, 12, 13, 15, 16, 18 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> в <...> №№ 2, 4, 5 в <...> №№ 1, 2, 3, 8, 10, 12 в <...> №№ 1,4, 5, 6, 7, 13, 14, 17, 20, 21, 22 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 22 в <...> №№1, 2, 3, 5, 9, 10, 15, 16 в <...> №№ 1, 2, 6, 7, 11 в <...>; в п. Липки МО «Город Новоульяновск» квартиры №№ 2, 3, 6, 8, 10, 11, 14, 16, 18 в <...> №№ 1, 7, 9, 10, 16, 17 в <...> №№ 2, 5, 7, 9, 13, 14, 15, 16, 17 в <...> №№ 3, 5, 7,10, 11, 12, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 7, 10, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 12, 15 в <...> №№ 4, 12, 14, 15 в <...> №№ 5, 7, 10, 14, 16 в <...> №№ 1, 2, 3, 5, 6, 10, 14, 16 в <...> №№ 3, 6, 7, 14, 16, 17 в <...>; в п. Северный МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 2, 3, 6, 12, 13, 16 в д. 6, №№ 2, 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13 в д. 4, №№ 3, 5, 6, 7,11,12, 15, 16 в д. 3, что стороной ответчика не оспаривается.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются предоставленными сторонами Актами контрольных проверок на периодическую прочистку и проверку газоходов и вентканалов.

Из представленного графика проверок дымовентиляционных каналов жилых домов ООО «Управдом» на 2019 г., следует, что в 2019 г. проверки дымовентиляционных каналов жилых домов проводиться январь, апрель, сентябрь и февраль, май, август.

Таким образом, ООО «Управдом» в силу обязательств, установленных договором от 01.01.2016 г. обязано, в случае отсутствия доступа в жилые/нежилые помещения многоквартирных домов, находящихся в управлении и на обслуживании ООО «Управдом» для проведения профилактического осмотра и прочистки ДВК и ВК обеспечить доступ Исполнителю, по предварительному письменному заявлению.

Из искового заявления усматривается, что ВК и ДВК не обследованы в 1041 квартире, на момент рассмотрения данных свидетельствующих о меньшем количестве необследованных ВК и ДВК в квартирах, суду не представлено.

Учитывая, что в 2019 г. проверки дымовентиляционных каналов жилых домов проводиться январь, апрель, сентябрь и февраль, май, август, то возложенная на ООО «Управдом» обязанность не исполнена.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С.С.В.. пояснила, что является сотрудником ООО «Вирго», осуществляет проверку дымовентиляционных каналов жилых домов. Проверка осуществляется ДВК и ВК в квартирах жильцов два раза в день - утром и вечером что бы застать владельцев квартир дома. Проверка проводиться зеркалом, с помощью которого определяет наличие засора, неисправностей каналов, поэтому проверка должна проводиться в светлое время суток. Во многие квартиры попасть возможности не имеет, поскольку, жильцы не пускают в квартиры или квартиры пустуют. Указала, что с жильцами ведется разъяснительная работа о необходимости проведения проверок, перед проверкой вывешивается объявление в котором указано время проварки. В газовую службу направляются копии актов, в которых указаны квартиры, проверка в которых ДВК и ВК не проводилась, либо имеются неисправности каналов, при которых их эксплуатация запрещена. По каждой проверке видеться журнал, составляются акты.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Управдом», являясь организацией по обслуживанию жилищного фонда в силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в указанных выше многоквартирных жилых домах, приняло на себя обязательства по соблюдению Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Однако, в нарушение п. 5.5.6 и 5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, ответчик не обеспечил, по договору со специализированной организацией, периодические проверки дымоходов и вентканалов и не оформил данные проверки соответствующими актами.

Довод представителя ответчика о том, что у ООО «Управдом» отсутствует бездействие, выразившееся в не проведении мероприятий по проверке дымоходов в многоквартирных жилых домах, поскольку суду не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком исчерпывающих мер для осуществления проверки дымоходов в многоквартирных жилых домах.

Кроме того, в Договоре от 01.01.2016 г. на проверку и прочистку дымовентиляционных каналов указано, что обязанность предоставить доступ в квартиры возложена на ООО «Управдом».

При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области к ООО «Управдом» о признании незаконными бездействия, выразившееся в не проведении мероприятий по проверке дымоходов в многоквартирных жилых домах в соответствии с вышеуказанными Правилами и нормами, поскольку данное бездействие незаконно и нарушает права и интересы лиц, как проживающих, так и находящихся в многоквартирных домах на безопасные условия проживания и пребывания в них.

Также судом установлено, что указанные в исковом заявлении прокурором Ульяновского района Ульяновской области ряд квартир не нуждается в проверке ВК и ДВК, поскольку не указаны в Актах контрольных проверок на периодическую прочистку и проверку газоходов и вентканалов: <...>; квартира 6 в <...> г. Новоульяновска; <...>; квартира 5 <...> г. Новоульяновска; <...> г. Новоульяновска; квартиры №№ 4, 5, 8, 9, 11,13, 14 в <...>; квартира 4 в д. 6 в п. Северный МО «Город Новоульяновск».

Оценив совокупность представленных доказательств, учитывая вышеизложенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о признании бездействия по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов незаконным, обязании проверить состояние дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов, подлежат удовлетворению частично, из списка квартир, проверка в которых ДВК и ВК не проводилась, подлежат исключению квартиры, которые не указаны в Актах контрольных проверок на периодическую прочистку и проверку газоходов и вентканалов, как квартиры, проверка в которых ДВК и ВК не проведена.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с требованиями статей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при удовлетворении требования неимущественного характера размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, определяется исходя из той суммы, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого обратился прокурор, т.е. в силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковое заявление прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о признании бездействия по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов незаконным обязании проверить состояние дымовых и вентиляционных каналов квартир многоквартирных домов удовлетворить частично.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управдом» по проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов следующих квартир многоквартирных домов: в г. Новоульяновске №№ 7, 18, 21, 22, 29, 30, 31, 33, 38, 42, 48, 49, 53, 54, 57, 58, 62, 67, 68 в <...> №№ 5, 7, 8, 9, 10, 16 в <...> №№ 2, 8, 13, 15, 16, 17, 19, 20 в <...> №№ 14, 16, 18, 19, 21 в <...> №№ 1, 4, 7, 13, 14, 19, 21, 22, 24, 27, 29, 31 в д. 1/27 по ул. Ульяновская, №№1, 5, 9, 11, 12, 15, 18, 20, 21, 23, 25, 28, 30 в <...> №№ 1, 3, 5, 8, 11, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 23, 26, 29, 30 в <...> №№ 1, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, 23, 24, 28, 29, 31 в <...> №№ 1, 5, 8, 10, 13 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 9, 12, 14, 17, 20, 23, 29, 30, 32, 34, 36 в <...> №№ 2, 4, 6, 7, 11, 12, 22, 23, 29, 30, 32 в <...> №№ 1, 5, 7, 11, 13, 17, 19, 22, 24, 26, 30, 31, 33, 35, 36, 39, 41,44, 47, 49, 50, 51, 54, 58, 59, 60, 63, 64, 65, 70 в <...> №№ 1, 2, 3, 4, 8, 9, 12, 14, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 31 в <...> №№ 2, 7, 9, 10, 16, 17, 21, 24, 25, 28, 29, 30, 32,33, 36, 37, 42, 43, 48 в <...> №№ 2, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 34,35, 38, 41, 43, 47 в <...> №№ 4, 5, 7, 8, 9,10,15, 21,24,26, 29, 30, 33, 35, 36, 42, 43, 45, 47, 48, 50, 52, 57, 62, 68, 70 в <...> №№ 1, 16, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 37, 38, 39, 41, 43, 45, 48, 50, 53, 54, 55, 56, 57, 63, 67, 68, 70 в <...> №№ 2, 3, 4, 11, 14, 15, 21, 22, 25, 26,29,32,33,34,40, 41,44, 45, 46, 47, 51, 55, 59, 60, 61, 62, 64, 67, 68 в <...> №№ 4,8,9, 11, 13, 14, 15,21,22, 28,30,39, 40,41,43,44, 45,50,61,64, 65, 67 в <...> №№ 2, 5, 6, 9, 11, 14, 20, 23, 25, 32, 33, 34, 36, 43, 46, 47, 48, 53, 56, 58, 60, 63 в <...> №№ 4, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 22,23, 24, 27, 29, 31, 36, 45, 46, 48, 49, 52, 53, 55, 59, 60, 64, 67, 68, 69 в <...> №№ 3,6, 7, 8, 12, 14, 17, 19, 22, 25,26, 27, 28,29, 32,35,39, 40, 44 в <...> №№ 2, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 22, 23, 32, 33, 36, 37, 38 в <...> №№ 5, 8, 11, 12, 14, 17, 20, 22, 24, 26, 32, 35, 38, 39, 41, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 57, 59, 64, 65, 69, 71, 73, 74, 77, 78, 79, 83, 85, 87, 88, 89, 90 в <...> №№ 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 24, 25, 28, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 40, 42, 44, 45 в <...> №№ 1, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 14, 19, 22, 23, 27, 28, 30, 33, 34, 36, 42, 47, 48 в <...> №№ 1, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 30, 31, 32, 33, 36, 38, 39, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 55 в <...> №№ 1, 2, 3, 7, 9, 10, 17, 20, 22, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 43, 44, 47, 48, 53, 54, 55, 56, 59, 63, 64, 68, 70, 71, 73, 78, 79, 80 в <...> №№ 2а, 4а, 3, 4, 7, 8, 11, 18, 19, 21,23, 29, 31, 32, 34, 35, 39, 41, 47, 48, 52, 53, 54, 59, 64, 67, 68, 69, 70 в <...> №№ 3, 7, 8, 14, 15, 16, 19, 21, 24,25, 26, 30, 33, 34, 35, 40, 41, 48, 50, 51, 52, 54, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 65, 66, 69 в <...> №№ 2, 4, 5, 8, 11, 12, 18, 20, 22, 23, 25, 27, 28, 34, 35, 37, 40, 43, 45, 46, 47, 54, 55, 56, 60 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 16, 21, 23, 26, 30, 32, 37, 42, 43, 47, 48, 50, 54, 55, 59, 60 в <...> №№ 1, 3, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 20, 22, 25, 28, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 46, 50, 52, 55, 60, 62, 63, 65, 67, 68 в <...>; в с. Криуши МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 5, 6, 8, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 27 в <...> №№ 2, 5, 8, 10,11, 13,16, 17, 20, 23, 24, 31,32, 34,35,38, 39, 44,47, 49, 50, 51, 52, 53,55,56, 58, 59, 62,64, 70,71, 73,76,78,81,82, 87, 89, 90 в <...> №№ 4, 5, 8, 9, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 26, 27 в <...> №№ 5,8, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 22, 23,26, 27, 29, 33,35,36, 40, 41, 42, 43, 48, 50, 53, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 65,66,70, 71,72,74, 78,79,80, 84,87, 90 в <...> №№ 1, 2, 4,5, 7, 8,10,12, 15,16,18, 19,22,24,25,26 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 12, 13, 14, 19, 20, 26 в <...> №№ 3, 6, 7, 10, 15, 16, 18, 19, 20, 23 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 9, 10,12,13 в <...>; в п. Меловой МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 3, 4, 6, 9 в <...>, 8, 11, 12, 16, 18, 21,22, 23, 25,26, 29, 32 в <...> №№ 3, 6, 9, 11, 14, 15 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 10, 13, 15, 17, 18, 20, 21 в <...> №№ 1, 2, 6, 10, 12, 13, 15, 16, 18 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> в <...> №№ 2, 4, 5 в <...> №№ 1, 2, 3, 8, 10, 12 в <...> №№ 1,4, 5, 6, 7, 13, 14, 17, 20, 21, 22 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 22 в <...> №№1, 2, 3, 5, 9, 10, 15, 16 в <...> №№ 1, 2, 6, 7, 11 в <...>; в п. Липки МО «Город Новоульяновск» квартиры №№ 2, 3, 6, 8, 10, 11, 14, 16, 18 в <...> №№ 1, 7, 9, 10, 16, 17 в <...> №№ 2, 5, 7, 9, 13, 14, 15, 16, 17 в <...> №№ 3, 5, 7,10, 11, 12, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 7, 10, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 12, 15 в <...> №№ 4, 12, 14, 15 в <...> №№ 5, 7, 10, 14, 16 в <...> №№ 1, 2, 3, 5, 6, 10, 14, 16 в <...> №№ 3, 6, 7, 14, 16, 17 в <...>; в п. Северный МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 2, 3, 6, 12, 13, 16 в д. 6, №№ 2, 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13 в д. 4, №№ 3, 5, 6, 7,11,12, 15, 16 в д. 3, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управдом» проверить состояние дымовых и вентиляционных каналов следующих квартир многоквартирных домов: в г. Новоульяновске №№ 7, 18, 21, 22, 29, 30, 31, 33, 38, 42, 48, 49, 53, 54, 57, 58, 62, 67, 68 в <...> №№ 5, 7, 8, 9, 10, 16 в <...> №№ 2, 8, 13, 15, 16, 17, 19, 20 в <...> №№ 14, 16, 18, 19, 21 в <...> №№ 1, 4, 7, 13, 14, 19, 21, 22, 24, 27, 29, 31 в д. 1/27 по ул. Ульяновская, №№1, 5, 9, 11, 12, 15, 18, 20, 21, 23, 25, 28, 30 в <...> №№ 1, 3, 5, 8, 11, 13, 14, 18, 20, 21, 22, 23, 26, 29, 30 в <...> №№ 1, 6, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 20, 23, 24, 28, 29, 31 в <...> №№ 1, 5, 8, 10, 13 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 9, 12, 14, 17, 20, 23, 29, 30, 32, 34, 36 в <...> №№ 2, 4, 6, 7, 11, 12, 22, 23, 29, 30, 32 в <...> №№ 1, 5, 7, 11, 13, 17, 19, 22, 24, 26, 30, 31, 33, 35, 36, 39, 41,44, 47, 49, 50, 51, 54, 58, 59, 60, 63, 64, 65, 70 в <...> №№ 1, 2, 3, 4, 8, 9, 12, 14, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 31 в <...> №№ 2, 7, 9, 10, 16, 17, 21, 24, 25, 28, 29, 30, 32,33, 36, 37, 42, 43, 48 в <...> №№ 2, 4, 7, 9, 11, 12, 13, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 34,35, 38, 41, 43, 47 в <...> №№ 4, 5, 7, 8, 9,10,15, 21,24,26, 29, 30, 33, 35, 36, 42, 43, 45, 47, 48, 50, 52, 57, 62, 68, 70 в <...> №№ 1, 16, 21, 22, 24, 25, 26, 30, 37, 38, 39, 41, 43, 45, 48, 50, 53, 54, 55, 56, 57, 63, 67, 68, 70 в <...> №№ 2, 3, 4, 11, 14, 15, 21, 22, 25,26,29,32,33,34,40, 41,44, 45, 46, 47, 51, 55, 59, 60, 61, 62, 64, 67, 68 в <...> №№ 4,8,9, 11, 13, 14, 15,21,22, 28,30,39, 40,41,43,44, 45,50,61,64, 65, 67 в <...> №№ 2, 5, 6, 9, 11, 14, 20, 23, 25, 32, 33, 34, 36, 43, 46, 47, 48, 53, 56, 58, 60, 63 в <...> №№ 4, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 18, 19, 22,23, 24, 27, 29, 31, 36, 45, 46, 48, 49, 52, 53, 55, 59, 60, 64, 67, 68, 69 в <...> №№ 3,6, 7, 8, 12, 14, 17, 19, 22, 25,26, 27, 28,29, 32,35,39, 40, 44 в <...> №№ 2, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 22, 23, 32, 33, 36, 37, 38 в <...> №№ 5, 8, 11, 12, 14, 17, 20, 22, 24, 26, 32, 35, 38, 39, 41, 44, 46, 47, 49, 50, 52, 53, 54, 57, 59, 64, 65, 69, 71, 73, 74, 77, 78, 79, 83, 85, 87, 88, 89, 90 в <...> №№ 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 24, 25, 28, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 40, 42, 44, 45 в <...> №№ 1, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 14, 19, 22, 23, 27, 28, 30, 33, 34, 36, 42, 47, 48 в <...> №№ 1, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 28, 30, 31, 32, 33, 36, 38, 39, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 54, 55 в <...> №№ 1, 2, 3, 7, 9, 10, 17, 20, 22, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 43, 44, 47, 48, 53, 54, 55, 56, 59, 63, 64, 68, 70, 71, 73, 78, 79, 80 в <...> №№ 2а, 4а, 3, 4, 7, 8, 11, 18, 19, 21,23, 29, 31, 32, 34, 35, 39, 41, 47, 48, 52, 53, 54, 59, 64, 67, 68, 69, 70 в <...> №№ 3, 7, 8, 14, 15, 16, 19, 21, 24,25, 26, 30, 33, 34, 35, 40, 41, 48, 50, 51, 52, 54, 57, 58, 59, 60, 61, 63, 65, 66, 69 в <...> №№ 2, 4, 5, 8, 11, 12, 18, 20, 22, 23, 25, 27, 28, 34, 35, 37, 40, 43, 45, 46, 47, 54, 55, 56, 60 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 7, 8, 11, 16, 21, 23, 26, 30, 32, 37, 42, 43, 47, 48, 50, 54, 55, 59, 60 в <...> №№ 1, 3, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 20, 22, 25, 28, 35, 37, 39, 40, 41, 43, 46, 50, 52, 55, 60, 62, 63, 65, 67, 68 в <...>; в с. Криуши МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 5, 6, 8, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 27 в <...> №№ 2, 5, 8, 10,11, 13,16, 17, 20, 23, 24, 31,32, 34,35,38, 39, 44,47, 49, 50, 51, 52, 53,55,56, 58, 59, 62,64, 70,71, 73,76,78,81,82, 87, 89, 90 в <...> №№ 4, 5, 8, 9, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 26, 27 в <...> №№ 5,8, 10, 11, 15, 17, 19, 20, 22, 23,26, 27, 29, 33,35,36, 40, 41, 42, 43, 48, 50, 53, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 65,66,70, 71,72,74, 78,79,80, 84,87, 90 в <...> №№ 1, 2, 4,5, 7, 8,10,12, 15,16,18, 19,22,24,25,26 в <...> №№ 1, 2, 4, 5, 12, 13, 14, 19, 20, 26 в <...> №№ 3, 6, 7, 10, 15, 16, 18, 19, 20, 23 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 9, 10,12,13 в <...>; в п. Меловой МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 3, 4, 6, 9 в <...>, 8, 11, 12, 16, 18, 21,22, 23, 25,26, 29, 32 в <...> №№ 3, 6, 9, 11, 14, 15 в <...> №№ 2, 5, 6, 7, 10, 13, 15, 17, 18, 20, 21 в <...> №№ 1, 2, 6, 10, 12, 13, 15, 16, 18 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> №№ 1, 3, 6, 9, 10, 12, 14, 15 в <...> в <...> №№ 2, 4, 5 в <...> №№ 1, 2, 3, 8, 10, 12 в <...> №№ 1,4, 5, 6, 7, 13, 14, 17, 20, 21, 22 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 22 в <...> №№1, 2, 3, 5, 9, 10, 15, 16 в <...> №№ 1, 2, 6, 7, 11 в <...>; в п. Липки МО «Город Новоульяновск» квартиры №№ 2, 3, 6, 8, 10, 11, 14, 16, 18 в <...> №№ 1, 7, 9, 10, 16, 17 в <...> №№ 2, 5, 7, 9, 13, 14, 15, 16, 17 в <...> №№ 3, 5, 7,10, 11, 12, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 7, 10, 13 в <...> №№ 2, 3, 6, 8, 12, 15 в <...> №№ 4, 12, 14, 15 в <...> №№ 5, 7, 10, 14, 16 в <...> №№ 1, 2, 3, 5, 6, 10, 14, 16 в <...> №№ 3, 6, 7, 14, 16, 17 в <...>; в п. Северный МО «Город Новоульяновск» квартиры: №№ 2, 3, 6, 12, 13, 16 в д. 6, №№ 2, 3, 4, 6, 7, 11, 12, 13 в д. 4, №№ 3, 5, 6, 7,11,12, 15, 16 в д. 3.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управдом» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья Д.Ю. Антончев

Решение составлено: 15.11.2019 года



Суд:

Ульяновский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области (подробнее)

Ответчики:

ООО " Управдом" (подробнее)

Судьи дела:

Антончев Д.Ю. (судья) (подробнее)