Постановление № 5-6/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-6/2019

Дело № 5-6/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с. Шатрово «30» мая 2019 года

Судья Шатровского районного суда Курганской области Леонтьев Дмитрий Борисович, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившейся <дата> года в <адрес>, гражданина <..............>, не <..............>, проживающей по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2019 года в 11:30 часов в ходе выездной проверки в <адрес>, выявлена гражданин <..............> ФИО2, которая с 28 марта 2019 года в нарушение пп.8 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года находится в Российской Федерации без документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное проживание (пребывание) в Российской Федерации.

Представитель МП (дислокация с. Шатрово) МО МВД России «Каргапольский» ФИО3 в судебном заседании полагала, что вина Р.А.СБ. в совершении правонарушения подтверждена, но в связи с тем, что последняя имеет четверых детей, трое из которых являются несовершеннолетними, один из них и ее мать являются гражданами РФ, кроме что может послужить препятствием к принудительному выдворению, ей возможно назначить наказание в виде штрафа без выдворения.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала. Суду пояснила, что постарается в ближайшее время покинуть территории России. В настоящее время в России проживают граждане РФ – ее мать ФИО и малолетний сын ФИО1

Вина Р.А.СБ. подтверждается ее объяснениями, письменными материалами дела, в том числе: протоколом от 30 мая 2019 года № об административном правонарушении в отношении Р.А.СБ.; копией паспорта ФИО2, миграционной картой, сведениями из базы УМВД России по Курганской области.

Судья, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, которые оценивает как допустимые и достоверные, квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, семейное и материальное положение: в браке не состоящей, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, неработающей, разрешения на работу в Российской Федерации не имеющей.

Смягчающим вину обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, является совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Отягчающим вину обстоятельством, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ФИО2 16 августа 2018 года привлекалась к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Принимая во внимание обстоятельства правонарушения и личность виновной, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, родившихся и проживающих на территории Российской Федерации, один из которых является гражданином Российской Федерации, кроме того, члены семьи Р.А.СБ. (мать – ФИО) также является гражданином Российской Федерации и проживают в <адрес>, с учетом требований ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, требований справедливости и влияния назначенного наказания на исправление Р.А.СБ., судья считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, но не в максимальном размере, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина <..............> ФИО2, родившуюся <дата> в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф внести на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области (Управление Министерства внутренних дел по Курганской области): ИНН №, ОКАТМО №, №, КПП №, БИК №, номер счета получателя платежа №. Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Судья Д.Б. Леонтьев