Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Дело №2а-247/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск 31 мая 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Сыроватской О.И.,

с участием ст.помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1,

представителя административного истца –администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я) по доверенности ФИО2,

административного ответчика осужденного ФИО3 посредством видеоконференц-связи,

при секретаре Постниковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ «Исправительная колония №3 УФСИН России по РС(Я)» обратилась в суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> года в виде следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток после <данные изъяты>

В обоснование своих заявленных требований администрация ФКУ ИК-3 указала на то, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ не трудоустроен, работать желания не изъявляет. К общественно-полезному труду относится отрицательно. За период отбывания наказания допустил <данные изъяты> нарушений режима содержания, за что водворялся в ШИЗО, ПКТ, также объявлялись выговора. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в строгих условиях отбывания наказания. Повышать свой профессиональный уровень желания не изъявляет. Мероприятия воспитательного характера посещает под принуждением администрации, должных выводов для себя не делает. Поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности. Осужденный к исправлению не стремится, характеризуется отрицательно. В связи осуждением за совершение умышленного особо тяжкого преступления и признанием его в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требуется постановка на административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я) ФИО2 заявленные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит его требования удовлетворить.

Административный ответчик -осужденный ФИО3 согласился с заявленными требованиями, однако в части обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД для регистрации просит отказать, считает достаточным являться 1 раз в месяц.

Прокурор полагает удовлетворить заявленные требования в полном объеме, указывая на то, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 осужден по приговору Олекминского районного суда РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в воспитательной колонии.

Постановлением Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

В настоящее время осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания осужденный ФИО3 зарекомендовал себя в целом с отрицательной стороны. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный ФИО3 не трудоустроен, к труду относится отрицательно, за весь период отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд взысканий, поощрений не имеет. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно. При этом, постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного ФИО3 местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, осужденный ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (часть 1 пункт 1 и часть 3 пункт 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011г.).

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Доводы осужденного ФИО3 о невозможности выполнения им возложенных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД и ограничиться до 1 раза в месяц, судом не принимаются и признаются не состоятельными, поскольку ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, осужденный ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает обязательное установление административного надзора, указанные ограничения возлагаются на осужденного в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного ФИО3, общественную опасность совершенного им преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток после <данные изъяты>.;

При этом, принимая во внимание данные о личности осужденного, характер и общественную опасность совершенного им преступления, характер и тяжесть наступивших последствий от совершенного преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

При таких обстоятельствах, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на <данные изъяты> года, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные требования администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении ФИО3 <данные изъяты>, сроком на <данные изъяты> года, в виде следующих административных ограничений:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночных клубах, барах, ресторанах);

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток после <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут следующего дня;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО3

Разъяснить административному ответчику ФИО3, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: п/п Сыроватская О.И.

Копия Верна:

Судья О.И. Сыроватская

Решение изготовлено 31 мая 2017 года.