Решение № 2А-663/2025 2А-663/2025~М-550/2025 М-550/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-663/2025

Дело № 2а-663/2025

16RS0011-01-2025-000839-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Ибрагимовой И.З., с участием старшего помощника Буинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден Приволжским районным судом <адрес> Республики Татарстан по ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание 4 (четыре) года лишения свободы исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден., условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 15 дней. Освободился из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Татарстан (копия справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Преступление, совершенное ФИО1 относится к категориям тяжких преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания, следовательно, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На профилактический учет в отделе МВД РФ по <адрес>, с установлением административного надзора поставлен ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему были установлены следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

Обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в день определенный сотрудником ОВД.

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

Запрещение выезда за пределы территории района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения территориального органа внутренних дел;

Запрещение пребывание в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решением Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был продлен административный надзор и установлены дополнительные ограничения, а именно:

1.Запрет пребывания в определённых местах, а именно, в местах для распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары);

2.Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

3.Запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4.Запрещение выезда за пределы района по месту жительства или указанных мероприятиях;

5.Обязательная явка четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день определенный сотрудником ОВД.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1 неоднократно проводилась разъяснительная работа, то есть он был ознакомлен с решениями суда об установлении и продлении административного надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности продления срока административного надзора. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, ФИО1, продолжал систематически допускать совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок. Так, с момента продления в отношении него административного надзора и постановки на учет, им были допущены следующие административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов находясь под административным надзором нарушил ограничение возложенную на него судом, не явился на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> без уважительных причин. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 часов находясь под административным надзором нарушил ограничение возложенную на него судом, не явился на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> без уважительных причин. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

ДД.ММ.ГГГГ.2025 года в 18.00 часов находясь под административным надзором нарушил ограничение возложенную на него судом, не явился на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> без уважительных причин. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № по Буинскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

Таким образом, с момента установления административного надзора ФИО1, совершил три административных правонарушения.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> соответствии с п.1 ч.1 ст.5. Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Также установить в отношении ФИО1, все административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Обязать являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту, жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД. То есть, дополнительные дни для регистрации, с одного до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования, изложенные в заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласился.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

П. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан ФИО1 осужден по ч. 2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание 4 (четыре) года лишения свободы исправительной колонии строгого режима.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное преступление отнесено к тяжким преступлениям.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 15 дней.

Из представленной суду характеристики участкового полиции следует, что ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, в настоящее время проживает по адресу: РТ, <адрес>, работает слесарем ООО «БМЗ», в распитии спиртных напитков и в пьяном виде в общественных местах не замечен.

Согласно справке МВД РТ от ДД.ММ.ГГГГ за последний год пять раз привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства совершения, данные о его личности, его поведении в период отбывания наказания и после отбытия наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление следующих административных ограничений: 1).Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; 2) Обязать являться два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> сроком до погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Также установить в отношении ФИО1, все административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Обязать являться 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту, жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД. То есть, дополнительные дни для регистрации, с одного до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.З. Ибрагимова

Копия верна.

Судья И.З. Ибрагимова