Решение № 2-2-88/2025 2-2-88/2025~М-2-48/2025 М-2-48/2025 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2-2-88/2025

Дело № 2-2-88/25

УИД 73RS0011-02-2025-000065-15

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 18 апреля 2025 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Баюшева Н.В., при секретаре Жидковой В.М., с участием представителя истца – помощника Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Атянина В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры к обществу с ограниченной ответственностью «Курбатовский фермер» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что проведенной на территории Майнского района Ульяновской области проверкой выявлен факт размещения на части земельного участка с кадастровым номером № (координаты №) несанкционированной свалки отходов производства и потребления, в состав которой входят пластиковые бутылки, стеклотара, мусор, шифер и др. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем вышеуказанного земельного участка является общество с ограниченной ответственностью «Курбатовский фермер» (далее – ООО «Курбатовский фермер»). Внесённое ранее прокурором представление об устранении вышеуказанных нарушений закона в адрес руководства ООО «Курбатовский фермер» осталось без удовлетворения, до настоящего времени несанкционированная свалка не ликвидирована. Ссылаясь на нормы Федеральных законов от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.7.1322-03 просит суд возложить на ООО «Курбатовский фермер» обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на части земельного участка, расположенного по обозначенным в иске координатам на территории п. Родниковые Пруды Майнского района Ульяновской области.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальные учреждения администрации муниципальных образований «Майнский район» Ульяновской области, «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области, Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области.

Представитель истца – Атянин В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнил, что несанкционированная свалка, указанная в иске, фактически находится не в границах населённого пункта – пос. Родниковые Пруды, а на землях сельскохозяйственного назначения. Сведений о ликвидации указанной свалки до настоящего времени не имеется.

Представитель ответчика – ООО «Курбатовский фермер» надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представители третьих лиц – муниципальных учреждений администраций муниципальных образований «Майнский район» Ульяновской области, «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области, Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Из акта по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 09.07.2024 №06-36-ВО/187 Управления Россельхознадзора по Чувашской республике и Ульяновской области (л.д.22-29), информационного письма заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской республике и Ульяновской области в адрес Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора от 10.07.2024 №06-12/788 (л.д.11-13) следует, что в ходе проведённого 20.06.2024 должностными лицами указанного Управления выезда установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером № на площади 713 кв. м. (координаты №) находится несанкционированная свалка твёрдых коммунальных отходов (пластиковые бутылки, стеклотара. строительный мусор, шифер и др.), правообладателем земельного участка является ООО «Курбатовский фермер».

В связи с вышеуказанными нарушениями Управлением Россельхознадзора по Чувашской республике и Ульяновской области в адрес директора ООО «Курбатовский фермер» 10.07.2024 было направлено уведомление (претензионное письмо) (л.д. 14-18), а также 10.07.2024 внесено предостережение №06-27-195 о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д.19-21).

Протоколом осмотра земельного участка с фототаблицей от 20.06.2024, составленном должностными лицами Управления Россельхознадзора по Чувашской республике и Ульяновской области (л.д.54-60), зафиксировано место нахождения несанкционированной свалки, её координаты (№), схема проведения фотофиксации, состав отходов несанкционированной свалки.

05 августа 2024 года Ульяновским межрайонным природоохранным прокурором в адрес директора ООО «Курбатовский фермер» по фактам наличия на вышеуказанном земельном участке несанкционированной свалки внесено представление об устранении нарушений закона (л.д.67-69), в ответе на которое 18.01.2025 (л.д.70-71) руководитель ООО «Курбатовский фермер» не оспаривает наличие несанкционированной свалки по указанным в административном иске координатам, нахождение свалки на земельном участке, правообладателем которого является ООО «Курбатовский фермер».

Согласно справке Управления Россельхознадзора по Чувашской республике и Ульяновской области от 05.02.2025, в ходе проведённого должностными лицами вышеуказанного Управления осмотра части земельного участка с кадастровым номером № с координатами №, площадью 713 кв. метров установлен факт нахождения ранее выявленной несанкционированной свалки твёрдых отходов, на момент проведения осмотра осуществления складирования ТКО на земельном участке юридическими и физическими лицами не зафиксировано (л.д.72).

На прилагаемых к вышеуказанной справке фотоснимках зафиксирован состав осмотренной несанкционированной свалки отходов (л.д.73-81).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 62-65, 82-85, ) собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Ульяновская область, Майнский район, п. Родниковые Пруды, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения является ООО «Курбатовский фермер» (дата государственной регистрации прав 28.05.2021).

Таким образом, факт наличия несанкционированной свалки отходов на вышеуказанном земельном участке нашёл своё подтверждение в судебном заседании, доказательств обратного суду не предоставлено.

Проанализировав изложенные нормы права, а также доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу, что ООО «Курбатовский фермер», как фактическим землепользователем и собственником земельного участка, достаточных мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов на части земельного участка с кадастровым номером № (координаты №), площадью 713 кв. метров, не предпринимается, в связи с чем обязанность по ликвидации несанкционированной свалки должна быть возложена на ответчика.

При этом, с учётом принципов обоснованности и разумности, срок исполнения ответчиком вышеуказанных обязанностей суд полагает установить в течении одного года со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ульяновского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Курбатовский фермер» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Курбатовский фермер» (ИНН <***>) ликвидировать несанкционированную свалку твёрдых бытовых отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № (географические координаты №), в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Майнский районный суд Ульяновской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Баюшев