Постановление № 5-89/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-89/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нюрба 08 сентября 2020 года

Судья Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) Семенова С.Н.,

с участием привлеченного к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Поповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:21 гражданин ФИО1 в нарушение правил поведения, установленных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п. 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 14.04.2020 № 1119 (с изменениями, внесенными Указом Главы РС (Я) от 29.04.2020 № 1148, от 10.05.2020 № 1187, от 29.05.2020 № 1221, от 11.06.2020 № 1251, от 19.06.2020 № 1265) о приостановлении с 15 апреля 2020 года по 01 июля 2020 года передвижения транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (легковое такси и автобусы категории М1, М2) в межмуниципальном сообщении по автомобильным дорогам федерального, регионального и местного значения на территории Республики Саха (Якутия), при введении Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 № 1143 режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, осуществлял пассажирскую перевозку междугороднего сообщения по маршруту Нюрба-Якутск на транспортном средстве марки и модели «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками №, т.е., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что установлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Нюрбинскому району лейтенантом полиции ФИО2 в пределах его компетенции и с соблюдением процессуальных требований.

В судебное заседание не явились защитник Сергеев П.А., в связи с болезнью, ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, надлежаще извещены о дне и месте рассмотрения дела.

Учитывая надлежащее извещение, с согласия лица, привлеченного к административной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело без участия защитника и лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании привлеченный к административной ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, то есть перевозку им 7 пассажиров в межмуниципальном сообщении в период действия п. 2 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 14.04.2020 № 1119 (с изменениями, внесенными Указом Главы РС (Я) от 29.04.2020 № 1148, от 10.05.2020 № 1187, от 29.05.2020 № 1221, от 11.06.2020 № 1251, от 19.06.2020 № 1265) признал в полном размере, раскаялся в содеянном и пояснил, что знакомый попросил его увезти своих пассажиров в г. Якутск, об ограничениях пассажирских перевозок знал, но поехал, чтобы заработать денег, так как является единственным кормильцем в семье, супруга занята по уходу за детьми; просит назначить минимальное наказание.

Выслушав привлеченного к административной ответственности и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 на основании подпункта "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указанными правилами, в том числе установлено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности введен Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 17.03.2020 № 1143. Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 14.04.2020 № 1119 с последующими изменениями приостановлено с 15 апреля 2020 года по 01 июля 2020 года передвижение транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (легковое такси и автобусы категории М1, М2) в межмуниципальном сообщении по автомобильным дорогам федерального, регионального и местного значения на территории Республики Саха (Якутия).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В нарушение вышеизложенного гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16:21 осуществлял пассажирскую перевозку пассажиров, в межмуниципальном сообщении Нюрба-Якутск на вышеуказанном транспортном средстве, что установлено протоколом об административном правонарушении, составленным с соблюдением установленного порядка и допустимо подтверждается рапортом, признанием вины ФИО1 в протоколе и в судебном заседании.

Таким образом, суд считает установленным совершение гр. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Отягчающих административное наказание обстоятельств судом не установлено. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины, раскаяние, наличие малолетних детей, для которых ФИО1 является единственным кормильцем, привлечение впервые к административной ответственности, отсутствие судимости.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО1, не привлекавшегося к административной и уголовной ответственности, смягчающие наказание обстоятельства, суд считает возможным ограничиться предупреждением, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданина ФИО1 виновным в невыполнении правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, т.е., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи в качестве меры наказания подвергнуть предупреждению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: п/п

Верно:

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО3 Семенова